近年來,民生審計項目逐漸增多。為突破傳統審計(調查)模式,以豐富的成果服務決策,使項目更好地走進群眾,江蘇省常州市審計局在開展民生審計項目中不斷開拓創新,探索了一些行之有效的方式。 ——傳統問卷與新型調查相結合。該局要求凡是涉及民生的審計項目,要充分了解民情、聽取民意。在民生審計項目中,審計組廣泛邀請市民參與調查。為收集更多審計線索,充分聽取市民意見,審計人員數次在常州“中吳網”“常州審計”網分別開展網絡問卷調查,征集網民意見;開通審計微博、局長信箱進行網上交流,在有關媒體公開聯系電話;在衛生惠民、公積金審計等項目中,該局多次到居民小區現場發放審計調查問卷表,征詢廣大市民的意見或建議。 ——審計業務與機關黨建工作相結合。如在老小區審計調查項目中,該局結合市級機關黨委部署的“黨日活動”,以該項目為載體開展“構建和美小區,審計黨員在行動”活動,讓該局黨員走進老小區,采取與群眾交談、發放問卷調查、走訪物業、社區等形式,廣泛聽取居民意見,為該項目提供了有價值的調查資料。該項目被該市機關黨委評為“最佳黨日活動”案例。 ——專家咨詢與全程質量控制相結合。去年以來,該局嘗試采用“專家集體審定”的辦法,對審計調查實施方案的編制、執行和審計報告的內容進行定期、不定期體討論和審定。為彌補自身知識缺陷,保證工作質量,一些項目采取全過程專家咨詢機制:在立項環節,就項目的可行性向專家咨詢;編制調查方案時,就調查的操作性向專家咨詢;在調查過程中,全程聘用相關專業人士參與;調查情況匯總分析時,就疑難問題向專家咨詢;撰寫調查報告環節,就報告內容的準確性和建議的合理性,召開由人大代表、政協委員、教授學者以及財政、地稅民生審計所涉及的專門主管部門、群眾團體、社會中介機構及新聞媒體等各界代表參與“社會各界征求審計報告意見座談會”,取得較好效果。 ——審計調查與媒體互動相結合。審計組在項目實施過程中與媒體將進行有效互動。審計調查正式開始時,審計組通過“中吳網”進行報道,請市民對綜合整治情況及時向審計組提供線索。審計期間,審計組通過電視臺、電臺、網絡、報紙等媒體先后對該市某道路整治和老小區綜合整治審計調查進行追蹤報道,擴大審計影響。審計報告征求意見時,該局邀請多家媒體記者參加,嘗試“開門搞審計”,充分擴大審計影響。(朱亦萍 曾亞波)
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