今年,山東省臨沂市審計局在市級預算執行審計中,圍繞市委、市政府民生建設系列決策部署,把保障改善民生作為工作的重中之重,科學安排審計項目,不斷深化審計內容,加大審計監督力度,促進加強民生項目建設和資金管理,推動各項民生政策落實,使人民群眾得到更多的改革發展的實惠。 一是加強政府收入審計,增加財源保障民生。對全市地稅系統稅收征管、非稅收入收繳管理情況專項審計,摸清政府稅收收入和非稅收入征收總量、構成等情況,揭示征收管理使用過程中存在的問題,提出加強和規范財政收入管理的建議,進一步推進財稅收入管理制度改革,促進應收盡收,使政府有更多的財力投入民生。同時,對市級企業技術改造專項資金和科技型中小企業創新發展專項扶持資金等支持企業發展財政專項資金進行審計調查,全面掌握支持企業發展財政資金投入、管理和使用情況,提出加強財政專項資金管理的建議,充分發揮財政專項資金的導向、拉動和放大效應,促進傳統產業升級改造,發展戰略性新興產業、高新技術產業、現代服務業和新能源產業,培育新的經濟增長點,推動財源建設上水平,確保民生建設財力更加充裕。 二是加強部門預算審計,節約資金助力民生。對該市統計局、市經信委等19個部門單位2011年度預算執行情況審計,其中對市農業委員會、市運輸管理處、沂州實驗學校等16個部門單位主要負責人進行經濟責任審計。審計中,重點關注 “三公”經費支出事項,掌握交通設備購置、交通費、會議費等支出預算的總體規模、分配標準,分析“三公”經費支出變化情況和趨勢。該局通過審計,要促進部門單位嚴格執行部門單位預算,進一步提高厲行節約意識,降低行政運行成本,讓財政資金更大限度地惠及民生。 三是加強支出投向審計,落實政策普惠民生。關注政府社保、醫改、教育、住房等民生資金流向,檢查各項民生政策的落實情況,分析民生項目的資金投入比例,促使各項民生資金投入到位,促進公共資源配置更多地向民生領域傾斜,提高民生資金的使用效能。重點加強對義務教育專項經費、住宅專項維修資金、農村飲用水安全工程等事關民生資金和工程的審計,摸清資金的籌集、管理和使用情況,分析資金使用的經濟性、效率性、效果性,揭示體制、機制、制度等宏觀性、普遍性問題,提出具有針對性、可操作性的建議,力求將審計評價、問題揭示、原因分析、意見建議融為一體,形成“高端產品”,更好地服務黨委政府民生宏觀決策和管理。(梁化魯)
|