2011年,江蘇省、南京市組成聯合審計小組,對南京市2008至2010年政策性農業保險資金管理和使用情況進行專項審計調查,對存在的問題提出了整改意見。日前,南京市政策性農業保險審計整改督查領導小組組織相關部門人員,通過實地聽取匯報、查看賬冊和工作檔案、走訪農戶、座談研討等形式,對區縣落實審計整改情況進行全面檢查、驗收。 檢查結果表明,南京市政府及相關部門高度重視審計整改工作。各區縣在整改過程中,注重部門參與和指導,開展自查自糾。江寧區組織區財政和審計等部門全程參與整改工作;六合區以自查、抽查、看賬冊、走訪農戶等方式對該區整改工作進行了專項檢查。從此次檢查情況來看,該市政策性農業保險審計發現的問題已基本整改到位。一是掛賬未付理賠款已全部發放到戶。29589農戶的掛賬未付保險理賠款目前已經全部補發到位。二是未到位財政保費補貼資金已撥付到位。南京市政府委托會計師事務所對2007年以來農業保險收支情況進行了清理,并與區縣財政進行對賬、核賬工作。目前,各區縣已全部按清算要求,將未清算資金足額匯入該市財政局農業保險專戶。三是部分區縣人保公司支公司在農業保險管理費中違規列支的鄉村干部綜合險保費已由人保南京分公司財務中心沖回。 為做好今后的農業保險工作,確實把國家惠農政策落實到農民,南京市農保辦近日在調查研究的基礎上,制定了南京市農業保險工作新措施:一是提高農業保險運行效率。針對農業保險工作中基層積極性不高、高效設施農業保險推進緩慢等問題,南京市將采用全市統一管理、區縣各自統籌的運行模式,由區縣推進各自農業保險工作,特別是高效設施農業保險,市農保辦負責對全市農業保險工作加強檢查、指導和考核。同時,引入競爭機制,通過招投標確定承辦保險機構,進一步提高農業保險服務質量和效率,確保高效設施農業保險達到全省目標要求。二是加強理賠資金管理。南京市政府明確,水稻賠款起必須采用“一折通”發放方式直接將賠款發放到農戶,從根本上解決保險賠款發放問題。對大面積種植業出險后的理賠情況進行張榜公示,做到受災理賠公開透明。據悉,今后,該市農保辦對理賠款的發放程序及資金到位情況將每年至少開展一次全面專項檢查,確保賠款資金及時、足額發放到受災農戶手中。(劉冬梅)
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