為充分發揮審計監督工作在嚴肅財經法紀、加強黨風廉政建設、優化投資環境等方面的作用,日前,湖北省襄陽市監察局、審計局聯合下發了《關于進一步加強對重點領域、重點單位、重點資金進行審計監督的意見》。 《意見》指出,要把握新要求,切實發揮審計監督在服務“四個襄陽”建設中的作用。建設“四個襄陽”,把襄陽打造成現代化區域中心城市,是湖北省委省政府、襄陽市委市政府的重大決策部署。隨著“四個襄陽”建設力度加大,襄陽市經濟發展步入快車道,大項目大投資明顯增多,經濟總量大幅提升,廉政風險也隨之增大。一些重點領域和關鍵環節的違紀違法案件仍然易發多發,一些大案要案涉案金額越來越大,窩案、串案、案中案明顯增多,一些領域損害群眾利益的突出問題仍然較為嚴重。因此,加強對重點領域、重點單位、重點資金的審計監督顯得尤為重要。 《意見》確定,突出重點,建立年度必審制,著力強化“六個方面”的監督:一是圍繞加強和改善宏觀調控,深化對宏觀經濟政策貫徹落實情況的審計監督。二是圍繞加快社會主義新農村建設,加強對涉農資金和項目的審計。三是圍繞調整優化投資結構,加強對政府重大投資項目的審計。四是圍繞建設資源節約型和環境友好型社會,加強資源環境審計。五是圍繞實施科教興國戰略,加強對教育科技資金的審計。六是圍繞建立健全基本公共服務體系,推動社會主義和諧社會建設,加強對重點民生工程和民生資金的審計。圍繞上述重點,暫將該市財政局、市人力資源和社會保障局等12個單位財政財務收支及其管理使用的專項資金納入年度必審范圍,每年必審一次。 《意見》強調,一是要建立完善審計情況綜合分析制度,發揮審計監督的治本功能。要充分發揮審計監督的預防功能,對發現的經濟社會運行發展中帶苗頭性、傾向性的問題,及早警示、教育、防范。對違法違規、經濟犯罪、損失浪費、奢侈鋪張、危害國家經濟安全、損害人民群眾利益等各種行為,除依法處置外,要深入剖析產生問題的原因,揭示體制障礙、制度缺陷和管理漏洞,提出改革體制、規范機制、完善制度、強化管理、防范風險的建議,促進提高經濟社會運行質量和績效。二是要嚴格審計執法,強化審計整改。針對審計查出的問題,要依據有關財經法規嚴肅處理,該收繳的收繳,該罰款的罰款,該歸還原資金渠道的歸還原資金渠道,需要給予黨紀政紀處分和觸犯刑律的,分別移交紀檢監察、檢察部門處理,以維護審計監督的嚴肅性、權威性。要強化審計整改,推進建立長效機制,切實推動完善制度、加強管理,促進建立和完善有利于科學發展的體制機制。(鄭紅令 劉海霞)
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