近年來,湖北省十堰市審計局發揮審計監督職能,有效參與化解企業改制維穩難、干部任用監督難、工程建設監管難、專項資金惠農難等社會經濟運行中的“四難”問題,當好政府的“減壓器”取得良好效果,受到市委、市政府領導的充分肯定和社會各界的廣泛好評,連續多年被評為“全市綜合治理先進單位”。 一是及時化解企業改制中社會穩定難問題。近年來,由于國有企業改制遺留問題逐漸累積暴露,涉及企業職工上訪群體性事件時有發生,對正常的社會生產生活秩序造成了一定影響。面對新的矛盾和復雜局面,該局根據職責分工,不等不回避,勇于擔當,主動作為,直接安排審計組進駐企業進行審計,或者積極安排審計人員配合有關部門一起處理,以負責任的態度逐條審計、厘清上訪職工反映的問題,給上訪職工以滿意的答復和交待。據統計,該局先后介入企業職工上訪群體性事件5起,未發生一起復訪事件。 二是及時化解干部任用中信訪監督難問題。該局在進行經濟責任審計中,把紀檢、組織部門批轉的信訪件和審計期間的信訪問題作為重點進行調查,給干部一個正確結論,給群眾一個滿意交代,提高了組織部門選人用人公信度。如對某領導干部進行任前經濟責任審計,審計組接到信訪件,反映該領導“私設小金庫、報銷學費”等問題,經過審計調查核實,對信訪件反映的問題予以否決,該領導得到市委選拔任用;對某建筑設計院進行審計時,群眾通過電話向審計組舉報有關問題,審計組迅速鎖定線索,終于查出該單位部分職工長期欠交單位管理費等問題,并幫助單位追繳職工欠款59.65萬元,該院新任領導專程赴市審計局送來一面“審計公正 廉潔高效”的錦旗和一封感謝信。 三是及時化解工程建設中政府監管難問題。該局始終圍繞政府工作重心,發揮投資審計服務黨委政府經濟決策的參謀作用,在促進提高政府投資建設管理水平,提高政府投資效益,優化經濟發展環境等方面發揮了積極作用。如,根據市政府安排,該局對市內兩家公司補償糾紛問題,進行了專項審計調查,查證兩家公司真實的補償費用,為政府決策提供了科學準確的依據。又如,在對市某公司土地置換問題審計中,該局突破重重阻力,拆穿了該公司通過編造虛假拆遷補償合同、虛增工程量等手段騙取政府賠償款545萬元的圖謀。市委書記陳天會、市長周霽在審計情況報告中批示表揚“市審計局頂著各種壓力和誘惑,認真履職履責,尤為值得肯定”,并要求相關部門追究有關人員責任。 四是及時化解專項資金中利益惠農難問題。扶貧、救災、環保、土地等專項資金關系到千家萬戶老百姓的切身利益,關系到社會穩定大局。為此,該局對審計查出的損害群眾利益的問題,嚴肅查處,充分揭露,提出從源頭上制止問題發生的審計建議。如,對全市8所中職學校助學金專項資金進行清理審計過程中,查處虛假注冊、虛報學生騙取助學金、用助學金直接抵扣學費等問題。審計情況上報后受到5位市領導批示,促使該市政府出臺了加強中職資金管理辦法。在對某項目的實施及資金撥付、管理和使用情況進行審計中,查出地方配套資金落實不到位603萬元,擠占挪用資金49.14萬元,將單位資金轉入以個人名義開立的賬戶10萬元,通過延伸審計還發現一個私設長達10年的“小金庫”,涉及資金83.06萬元。市領導相繼作出批示,有關責任人給予記大過處分,班子集體誡勉談話。(楊麟)
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