為了更好地履行審計監督職能,實現審計管理的科學化、規范化,山東省東營市審計局積極探索審計管理的新路子,規范權力配置,健全監督制約機制,進行了審計管理模式改革。從一年的運行情況來看,取得了明顯成效。 ——做到了“三個統一”,審計質量明顯提升。一是統一定性。所有審計發現的問題,通過審理提交業務會議研究,做到了事實更清楚、定性更準確,進一步提升了審計機關的公信力。二是統一處理。在問題的處理上,堅持嚴審計、慎處理、重整改、求實效的原則,嚴肅處理違法違規事件,旗幟鮮明地鼓勵干事創業,有效杜絕了“同事不同罰”現象的發生。三是統一整改。專職執行機構對整改情況實行動態管理,及時掌握和調度整改工作進展情況,資料送達、督促催辦、審批結案等環節都更加規范。 ——建立了“二項機制”,廉潔從審更有保障。一是建立了廉政風險防控管理機制。從崗位職責、業務工作流程、制度機制等方面,逐一排查廉政風險點,科學確定風險等級,制定相應防控措施,共查找廉政風險點44個,制定防控措施59項,構建起了審計“四分離”管理模式基礎上的廉政風險防控管理機制。二是建立了考核評價機制。制定了《工作人員綜合考核辦法》《審計業務操作規程》等8項制度,形成了以職位為基礎、以職責為中心、以業務能力為標準、以工作實績為導向的考核評價體系。 ——實現了“三個提高”,干部隊伍素質有效增強。一是提高了實戰能力。職能科室間的分工更加明確,審計組能全力以赴投入項目審計,集中精力發現或查清違紀違規問題,更有利于問題的查深查透。二是提高了工作效率。從2011年的預算執行審計情況看, 該局完成了17個項目并且在時間上較以前年度有所提前,是歷年來效率最高的。三是提高了專業化水平。新的管理模式有利于培養專業型人材,為審計事業的科學和長遠發展奠定了堅實的人才基礎。(李剛)
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