為進一步提升審計工作的統籌能力，切實提高審計工作效能，日前，湖北省隨州市審計局將2012年定為“審計效能提升年”，著力推進實施五大工程，進一步在促進提升審計效能上抓出成效。
一、繼續穩步實施審計質量提升工程。一是認真學習宣傳和貫徹執行審計法律法規。采取集中強化學習、撰寫心得體會、組織考核評價等形式貫徹執行審計法、國家審計準則等與審計工作相關的法律法規，切實用審計法、國家審計準則及相關法律法規規范和指導審計業務，嚴格依法審計，規范審計行為，推行審計標準化作業，不斷提高審計工作質量和水平。
二是全面推行審計項目審理制度。不斷深入推進審計審理工作，積極探索全程跟蹤審理模式。在審計計劃階段，參與和把握總體目標的制訂，抓好謀篇布局；在審計準備階段，抓好審計目標的梯次分解，履行好審核簽發職能；在審計實施階段，加強對審計實施情況的跟蹤檢查；在審計報告階段，要抓好過程審理和結果審理的有機結合，杜絕“選擇性審計、選擇性報告”等問題。創新審計審理方式方法，開展詢問審理、集體評議審理、對比審理、現場審理、網上實時審理，建立審計審理會商機制，切實提高審計審理效能，充分發揮審計審理在風險防控和科學化管理中的作用。充分運用審計審理成果。圍繞促進規范審計執法行為，強化同類項目對照審理，對同類問題統一定性、統一法規適用、統一處理處罰尺度，監督規范審計工作中自由裁量權的使用，糾正和避免不當的審計執法行為。開展審計質量兩級復核和審計項目質量檢查活動，組織全市審計系統2012年審計項目質量檢查，通報檢查結果，評選獎勵優秀審計項目。做好參加全國和湖北省優秀審計項目年度評選推薦工作，力爭獲獎項目有新的突破。
三是健全和完善審計整改督辦檢查機制。堅持揭露問題與促進整改相結合，審計監督與其他部門監督、輿論監督相結合。進一步理順審計整改的督辦落實機制，協助市人大、市政府出臺《關于加強審計整改工作的意見》。根據審計發現問題的性質、類型，依托黨委、政府力量，將整改問責工作科學劃分到相關職能部門，實行分層級整改問責。明確審計整改的責任主體、整改時限和整改目標，實行“臺賬”和“消號”管理，限期整改。同時，進一步完善和落實好領導干部離任經濟事項交接制度。
四是提升審計成果開發利用水平，發揮審計建設性作用。進一步做好審計信息和宣傳工作，增強審計信息和宣傳工作的計劃性、針對性、目的性。不斷拓寬審計信息利用渠道，加大同相關部門聯合力度，實現信息資源共享，開發提煉審計信息“精品”和“高端產品”，不斷提高審計信息的質量和水平。進一步辦好《審計要情專報》和該局門戶網站，加強與上級審計機關和新聞單位的聯系，增強審計信息、分析和宣傳報道的主動性、針對性和建設性。積極推進審計結果公告制度，逐步規范公告的形式、內容和程序。加大對重大違法違規和經濟犯罪案件線索的揭示查處力度，促進反腐倡廉建設。
二、全力推進審計人才造就工程。一是切實增強教育培訓實效。制定《隨州市審計局2012年干部教育培訓計劃》，穩步提升審計人員依法審計能力和審計工作水平。依據廣大干部的專業、能力、興趣、崗位等，推行個性化培養方式。大力培養年輕干部，提升審計發展后勁。繼續推行審計實務導師制，充分發揮審計業務骨干對年輕審計干部的傳幫帶作用，實行導師與學生雙向選擇，發聘書、定目標、簽協議，并給予導師年度津貼和績效津貼。成立審計專業、信息宣傳、審計科研等興趣小組，定期開展案例研究、學術交流、專家講座、專題辯論等活動，以興趣激發學習工作熱情。從嚴推進網絡培訓雙百分學分考核，引導審計干部利用網上資源開展在線學習。大力倡導在職學習。
二是選好配強審計人才隊伍。通過招考、選調等途徑，補充機關年輕審計干部，不斷優化人才結構，適應審計事業發展的需要；提高審計人員實戰能力，采取加任務、壓擔子、抓考核等措施，加速青年干部成長步伐，讓他們盡快適應各種審計環境，打造高素質的各類審計的領軍人才；建立和完善社會審計人才庫，建立外部審計人員業務素質和思想品質雙項考核標準，制定一套完善的外部審計人員備選機制，通過審計干部公開推選、考試等方法擇優選拔一批外部審計人員編入隨州市審計機關外部審計人員備選庫，并完善其工作制度和付酬標準及方式，確保在需要時能快速放心選用。
三是加強內審協會和審計學會建設，推動審計理論創新。加強與市直行政部門及大型企事業單位及駐隨機構內審組織的溝通協作，不斷推進審計學會建設，打造審計人員交流、進步、提升的平臺。切實增強審計研究能力和組織研討活動的能力，開展經常性業務指導、學習、交流和學術研討活動，豐富和發展審計理論，充分發揮內審及學會在強化內部監督、規范管理、防控風險方面的作用，推動我市審計事業的全面發展。
三、系統推進審計信息化建設工程。一是強化計算機運用，培養審計干部運用計算機的良好習慣。以創新信息化環境下的審計方式為核心，全面推廣和運用AO、OA系統，努力提高審計工作效率、質量和水平，為審計事業發展提供信息技術支持和保障。全面推進OA管理系統。健全和完善審計專網，要求所有審計人員均運用OA管理審計項目和機關公文，全面提高審計項目計劃、審計信息、審計檔案、審計復核和審理、審計公文流轉的規范管理水平和利用效率，通過強化運用，培養審計干部運用計算機的良好習慣。
二是繼續推行和探索財政、地稅聯網審計。繼續推行市級預算執行和其他財政收支，以及全市地稅系統稅收征管審計和發改、社保等系統的聯網審計，不斷摸索方法，總結經驗，積極構建全市審計動態監測系統。
三是全面管理運用好視頻會商系統和電子政務系統。更加熟練便捷地運用審計機關視頻系統，收聽收視有關會議，開展業務培訓，實施審計會商，提高審計機關信息化水平。進一步完善隨州市審計系統網絡互聯基礎設施，維護和使用好電子政務系統，強化計算機技術協作，交流計算機技術運用經驗，開展技術研發和攻關活動，抓好信息安全防范，保障信息共享。進一步辦好該局門戶網站，調整欄目設置，提高信息更新頻率，不斷擴大審計工作的社會影響力 。
四是搞好審計人員信息化技能培訓，務求實效。開展經常性審計信息化技術培訓和運用能力測試，并納入干部年終目標考核。多途徑、多方式交流AO、OA運用經驗和優秀案例，提高信息化建設水平和運用能力。
四、強化審計創先爭優工程。一是堅持不懈抓好審計廉政建設，提升審計風險防控能力和水平。進一步創新廉政教育的形式和內容，注重廉政教育的針對性和實效性，將一線審計人員作為廉政建設的重點，形成“以教促廉、以廉促審”的審計廉政教育長效機制，真正使教育入腦入心，觸及靈魂。堅持審前警示、審中提醒、審后講評，切實提高審計人員的廉潔從審意識，不斷增強審計隊伍拒腐防變能力。
二是不斷鞏固機關黨建和思想政治工作。充分發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用和群團組織的助推作用，以及黨員干部的先鋒模范作用，立足崗位為審計事業科學發展建功立業。通過完善領導班子議事規則、個人重大事項報告、述職述廉等制度，不斷強化對領導干部的監督管理；通過公開承諾、公開亮諾、組織評諾等方式，切實增強審計干部履職踐諾的自覺性和嚴肅性。通過開展經常性演講比賽、學習交流、文體比賽、主題思想教育等活動，提升審計干部的凝聚力和戰斗力；通過注重人文關懷、心理疏導、解決實際困難，增強審計干部的歸屬感。通過開展文明科室、文明審計人員、文明家庭等評選活動和專項治理“慵懶散”“驕嬌暮”等活動，促進形成富有審計特色的比學趕超、奮勇爭先、爭創一流的工作氛圍。
三是著力提高審計工作的前瞻性和時效性。正確研判全市經濟社會發展的形勢和特點，自覺服從和服務于“工業興市”跨越趕超戰略，不斷優化審計工作思路和重點，快速跟進，搶前抓早，充分發揮審計工作接觸經濟領域廣、掌握情況真實可靠的優勢，緊密圍繞隨州市委、政府關注的重點問題，抓住影響改革和經濟發展的突出問題，進一步加強前瞻分析和對審計情況的深層次分析研究，力求提出的每項審計意見和建議都富有前瞻性、宏觀性、針對性、建設性和時效性。
四是深入推進審計工作目標管理。強化目標驅動，建立目標分解、業績導向、檢查督辦、科學考評、獎懲兌現“五位一體”的責任目標管理體制，實行日記事、月考評、季檢查、年考核的日常工作管理制度，以日保月、以月保季、以季保年，促進年度審計目標的實現。
五、大力實施審計環境優化工程。一是深入推進審計文化建設，增強感召力。發揮審計文化的熏陶和感召作用，激活審計工作的每一個細胞，不斷加強理想信念和社會主義核心價值觀教育，創新和發展“弘揚新風正氣，發展審計事業”主題教育和思想討論活動，將事業、原則和感情有機結合，培植以“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”為核心的審計人員核心價值理念，促進提升審計干部隊伍的政治素質、職業道德素質和文化素質；不斷加強文化走廊、文化櫥窗、宣傳欄等文化陣地建設；積極開展讀書品文活動，鼓勵審計干部創作與審計工作相關的文學藝術作品，營造良好的審計文化氛圍。
二是深入推進審計機關規范化建設，增強約束力。進一步修訂完善并嚴格執行機關管理的各項規章制度，加強綜合協調和檢查督辦，聯系上下、溝通左右、協調內外，提高機關建設的管理的執行力；加強審計項目計劃管理和成本控制，做好機關節水、節電、節油、節約辦公用品和辦公經費工作，堅持綠色辦公、低碳生活，努力建設節約型審計機關；做好機關檔案管理省特級復查迎檢準備工作；進一步加強內部管理，提高后勤保障服務水平。
三是深入實行五個統籌，推動形成全市審計工作大格局。靈活運用OA管理的先進理念，進一步深化統籌全市審計工作發展目標、內容和措施，著力做到工作一盤棋、保障一體化、服務一條龍、上下一條心。通過統籌全市各級審計項目年度計劃和跟蹤管理；統籌全市各級審計力量；統籌全市審計管理；統籌全市審計資源配置；統籌全市審計成果開發運用。扎實提升隨州審計工作的整體效能。
四是切實加強對縣市區局工作的指導。認真落實該局領導班子成員工作聯系點制度，加強局機關各科室與縣市區局科室的對口聯系，統籌全市審計事業發展；強化對縣、市、區審計局業務領導和工作指導，科學調度審計力量，合理利用審計資源，嚴格檢查考評考核，幫助協調解決影響審計事業發展的實際困難和問題，提高全市審計工作整體水平，充分發揮審計機關的整體功能。（艾雙運）
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