日前,湖北省洪湖市審計局緊緊圍繞全市經濟工作會議確定的“立足于快,奮力趕超;又好又快,振興洪湖”的總體要求和市第七次黨代會提出的“力爭進入全省縣域經濟考核前30名和荊州市綜合經濟實力前4名”的新目標,及時調整工作思路,突出五大重點,發揮審計“免疫系統”功能,促進洪湖經濟振興和崛起。 一、以經濟建設為中心,全力服務“新型工業化、旅游產業化、農業現代化”戰略,促進縣域經濟跨越式發展。加大對“三大園區”的審計力度,為園區經濟健康運行問診把脈,增強規模企業在全年工業經濟快速增長中的“放大”作用,帶動全市中小企業快速發展,促進洪湖經濟保持良好態勢穩步增長;加大信用擔保體系審計力度,促進規范管理健全體制機制,推動銀企合作拓展融資渠道,為中小企業發展資金鏈提供保障;加大對工業園區土地收儲、土地平整、土地供應的審計力度,促進建設用地的復墾整治,搞好土地收儲工作,促進土地利用總體規劃科學,推動土地節約集約利用,確保用地各項政策落實到位,招商引資企業順利安家落戶。 二、以農村改革為重心,全力服務農業政策貫徹落實和涉農資金使用管理,推動新農村建設進程。積極服務“三農”,圍繞農業政策執行和完善、涉農資金管理使用、以及農業農村經濟發展環境開展涉農審計;圍繞農村各項事業的發展,組織開展扶貧資金審計、公共衛生服務專項資金審計、中小學校校舍安全工程審計等;圍繞治理農村生產和農民生活環境,組織開展三峽庫區外遷移民資金決算審計、安居工程建設項目審計、農村安全飲水項目審計等。以資金流向為主線,以項目為載體,圍繞項目立項、分布、實施與管理、預期效果的實現等環節評價涉農資金效益,有力推進各項涉農政策的完善,積極服務農村各項改革,推動洪湖市新農村建設又快又好地發展。 三、以全面發展為核心,全力服務交通建設項目,推動運輸暢通增強洪湖的軟實力。圍繞洪湖市委市政府重點交通投資項目開展審計,加強對大型項目的全程跟蹤審計,從招投標環節開始進入,包括標底審核、工程合同審查、資金使用等環節的現場參與,嚴格執行“工程付款報警制、工程變更審計現場核實制、隱蔽工程驗收審計簽字認可制、 工程完工審計參與驗收制”,控制政府投資建設成本,維護財政經濟秩序,提高資金使用效益,確保工程質量和進度。達到提高交通運輸能力,優化發展環境的目的,搭建外界全面了解認知洪湖的通道,充分發揮“助力器”的功效,促進洪湖經濟全面發展。 四、以維護穩定為軸心,全力服務民生政策落實與實施效果,健全體制確保人民共享改革成果。加強宏觀政策落實審計,牢固樹立“民本審計”“效能意識”,切實維護好廣大人民群眾的切身利益。加大對廉租房建設資金審計力度,對準入標準、審批手續、項目建設、資金管理全方位監督審查,幫助更多低收入和住房困難的戶圓安居夢;加大社會保險基金、社會救助資金、社會福利資金審計力度,推動社會保障體制完善和健全,維護社會安定穩定;加大醫藥衛生體制改革進行跟蹤調查力度,加快基本醫療保障制度建設,健全基層醫療衛生服務體系,改善群眾醫療條件,解決老百姓看病難看病貴的問題,全面實施基本公共衛生服務均等化;加大義務教育均衡發展審計調查力度,解決區域內校際之間資源配置不均衡,優質教育資源短缺等問題,推動財政撥款、學校建設和教師配置向農村傾斜,改善農村辦學條件,形成城鄉同標準、一體化發展的格局,推進基本公共教育服務均等化發展。通過民生審計,推動各項政府惠民政策措施落實,促進社會保障公平、社會資源共享,維護社會穩定人民安居樂業。 五、以人才強市為準心,積極服務干部管理監督工作,促進優選強配領導干部推動本地區科學發展。圍繞服務大局和干部監督管理工作的需要,達到促進優選領導干部推動洪湖科學發展的目的,安排了7個鄉鎮和4個市直機關黨政領導干部任期和任中的經濟責任審計,主要從五個方面對其進行監督:一是對領導干部權力運行監督審計,關注政府投資領域、土地出讓、市場準入等權力運行的重點環節和關鍵節點,做到領導干部權力運行到哪里,審計就跟蹤到哪里;二是對經濟事項決策、執行和效果的綜合性監督審計,關注因決策失誤造成資金使用效益低下等問題;三是對構建公共財政體制、規范專項資金管理使用的監督審計,關注財政支出績效和“三公支出”合規性;四是對經濟社會發展質量的監督審計,更加真實全面地反映領導干部任職期間經濟社會和事業發展情況;五是對領導干部廉政的監督審計,注重對領導干部違法、違紀、違規問題和經濟案件的查處。通過對鄉鎮和市直機關黨政領導干部執政能力審計,全力服務“人才強市”戰略,為市委市政府優選強配干部提供決策依據。(譚敏)
|