去年,在市委、市政府和上級審計機關的正確領導下,山東省濟南市各級審計機關緊緊圍繞經濟社會發展大局,按照“夯實基礎,務實創新,重點突破,全面提升”目標要求,不斷強化審計服務理念,堅持依法審計、科學審計、文明審計、廉潔審計,扎實履行審計監督職責,大力開展民本審計,各項工作都取得了顯著成效。全市審計機關共完成審計和審計調查559項,查出各類違規金額20.14億元,促進財政增收節支4.32億元,為國家節約建設資金11.8億元;向司法、紀檢監察等部門移送案件10起。共提交審計專題、綜合性報告和審計信息1158篇,被各級批示采用597篇。相關單位采納審計建議,建立健全制度、規定277項?!皾鲜信飸魠^改造審計調查項目”榮獲全省優秀審計項目評比第一名,并受到審計署通報表彰,地方政府性債務審計工作被山東省審計廳授予集體三等功。濟南市審計局連續5年被評為“省級文明單位”,下屬多個縣(市)區審計局榮獲省級文明單位稱號,實現了全市審計機關精神文明單位創建工作大格局下的整體推進。 一是貫徹執行中央決策部署,圓滿完成審計署重點任務。對10個縣(市)區相關年度的政府性債務情況進行了審計,基本摸清了縣(市)區政府性債務的規模、結構及增減變化趨勢。根據審計結果,分析了債務的償還能力,揭示了政府在債務管理中存在的突出問題,為各縣(市)區有效防范和化解潛在風險提出了意見和建議。 二是著力維護財政資金安全,預算執行審計更加深入。濟南市審計機關共審計預算執行部門94個,查處違規資金6.1億元,管理不規范資金106億元,揭示了預算管理不規范、延壓滯留預算收入、財政資金閑置等問題,促使有關部門采取措施加以規范,兩個報告得到各級人大和政府充分肯定。截至2011年底,94個部門單位補征、上繳各類資金7.4億元,通過調整會計賬目、規范資金管理等方式整改75億元。 三是著重關注建設項目安全,政府投資審計不斷拓展。濟南市審計機關以優化結構和提高政府投融資效益為目標,積極推進政府投資體制改革,深化對政府重大投資項目審計。重點關注工程質量安全、揭示建設程序履行、建設項目資金管理和使用等方面存在的問題。全市共開展工程建設項目審計76個,節約國家建設資金11.8億元,促進了政府投融資效益和建設項目管理水平進一步提高。 四是更加重視領導干部監督,經濟責任審計日益規范。濟南市共完成經濟責任審計項目224個,審計經濟責任人242人。查處違規金額10.6億元,管理不規范金額138.2億元。為規范經濟責任審計工作,積極探索黨政主要領導干部同步審計新路子,不斷完善經濟責任評價體系,有力促進了領導干部守法守紀守規盡責。 五是注重服務民生,專項資金審計或審計調查持續加強。針對直接涉及群眾切身利益的問題,濟南市審計機關圍繞構建和諧社會目標要求,先后開展了政府保障性住房資金管理和使用效益審計、中小學校舍安全工程審計、農村住房建設與危房改造審計調查、全民健身活動運行及資金使用情況的績效審計調查;圍繞保障生態安全,開展了水利專項資金審計、環保專項資金投入和使用效益情況審計調查、排污費征管及使用情況審計等重點民生項目的專項審計或審計調查。相關報告及信息引起了市領導的重視,批轉有關部門36篇次,對完善機制、規范管理、促進發展發揮了重要作用。 六是創新工作機制,審計管理水平明顯提高。通過完善規章制度、開門納諫搞計劃、交叉審計、公開選聘中介機構、改進回訪方式等一系列改革創新措施,促進提高工作效率和質量。通過強化全員成果意識,加大開發力度,提升成果質量,深入研究現實存在的體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞,促進相關體制機制的不斷完善,努力實現審計成果的最大化。通過抓精神文明建設、審計信息化建設、黨風廉政建設、審計隊伍建設,全面推進審計文化建設,審計文化在審計實踐中的作用進一步凸顯。 七是加強管理指導,內部審計工作扎實有效。完成了濟南市內審協會的換屆工作,對該市內部審計工作的管理和指導更加規范和有力。組織5期培訓班,培訓407人。濟南市內審機構去年完成各類審計6868項,查處損失浪費資金2.1億元,提出意見建議被采納4601條,促進部門、單位增加效益2.2億元。在山東省內審“雙先雙優”表彰活動中,濟南市內審協會被評為優秀內審協會。(宋欣)
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