近年來,江蘇省蘇州市相城區審計局以“嚴謹細致,大膽創新,緊抓質量,服務發展”為主線,緊抓審計質量,進行多方面的嘗試與創新,走出了一條質量控制的新路。四年來,該局共完成對1692個項目的審計,查補收繳入庫6000 多萬元,核減造價約16億元。 運用現代審計新方法 為提高審計效率,該局與某公司合作開發了工程造價審計軟件,與清華大學學子聯手開發了工程審計價格信息平臺。加大了鉆芯、激光測距儀、全站儀、GPS全球衛星定位測量系統等先進測量儀器在工程投資審計中的應用。充分發揮青年審計人才的力量,建立了青年網絡論壇,實現了審計業務交流的便捷化與信息化。 創造監督管理新模式 該局堅持探索適合自身實際的審計模式,整合審計資源。成立了政府投資審計中心、經濟責任審計中心,并改變業務科室合署辦公的情況,按職能劃分科室。在蘇州市,成立了首家經濟開發區審計分局。對陽澄湖生態休閑旅游度假區派駐業務骨干,擔任審計特派員,這一獨特審計方式的出現,在全省、市尚屬首家。 建立協作配合新機制 在財務審計方面,聯合財政局建立了協作配合機制;在工程審計方面,聯合住建局建立了工程監督管理協作機制,形成監管合力。2008年,該局與區人民檢察院建立了加強國有資產保護工作聯系制度。由于協作機制的建立,該局多次發現被審計單位送審的招標資料與財政局、住建局提供的原始資料不符,使查處虛假資料有據可依。建立人才協作機制,成立了土建、安裝、市政道路等10多個審計業務專家組,及時跟進疑難項目的處理。 強化績效審計新理念 為促進審計轉型,該局強化績效審計理念,積極開展結合型和獨立型績效審計。關于太湖水污染治理、禽畜廢棄物處理、工會經費以及殘疾人就業保障金的績效審計調查分析報告,蘇州市及相城區多位領導都曾做出重要批示。同時,在政府投資項目審計過程中,該局注重對項目建設所帶來的社會效益、環境效益等做出評估。如,在對某商旅服務中心項目的審計過程中,大膽運用績效理念,通過優化設計方案,調減造價5000多萬。 擴大信息宣傳新影響 該局將審計信息作為服務地方政府決策、發揮審計建議作用的“直通車”。2010年,首次刊發審計信息專報,直接針對審計過程中發現的問題,提出建議。至今,共刊發專報30期,其中區領導批示達20篇次。四年來,共向審計署、江蘇省審計廳報送信息宣傳稿件達290篇,被上級部門采用達414篇次,擴大了相城區審計工作的影響。(翟喜鳳)
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