今年以來，湖北省遠安縣審計局緊緊圍繞群眾關心的熱點，按照五個關注的要求，認真開展對危舊房改造項目的審計和監督，努力將危舊房改造項目打造成人民群眾滿意的民心工程。
一是關注規劃的合理性。按照“建得起、住得安、能發展”的要求，堅持把規劃的合理性作為審計的首要目標，重點關注統籌規劃、扶貧搬遷規劃、安置小區規劃等規劃制定的科學性和執行是否到位。即對有條件、有意愿集中連片進行建設和改造的棚戶區，是否進行了適當保留，并規劃居民點統一進行規范建設；對基礎條件較好，適宜進行集中新建的區域，是否規劃了安置小區來引導拆遷戶建設宜居小區；對不宜居住或不利于生產生活的區域，是否制定了生態移民和扶貧搬遷規劃。
二是關注審核程序的規范性。重點關注集中遷建戶和貨幣安置戶的資格是否符合政策規定，是否存在不符合條件的群體進入改造和安置范圍，是否存在權力尋租行為；操作流程是否規范，是否嚴格按照個人申報、村組（社區）核實、鄉鎮初審、社會公示、主管部門審定的步驟進行，以及分配管理是否公開、公平和公正，退出管理機制是否健全。
三是關注質量的安全性。對集中安置項目，重點關注是否符合工程建設安全、環保、節能等強制性標準，是否履行了項目法人負責制、工程招投標制、工程建設監理制、施工合同管理制和項目綜合驗收審核制等工程管理措施。嚴格按照《遠安縣農村危險房屋鑒定技術規則》、《遠安縣農村危房改造建設程序和驗收標準》等管理制度，使項目的立項、報批、采購、施工、驗收等各個環節，做到依法依規操作。同時，積極開展跟蹤審計，對居民點和安置小區采取重點介入的方式，對設計、招標和施工的關鍵控制點及時進行介入，并對每個環節的審查材料存檔備查，努力為后繼的竣工決算審計打下良好基礎。
四是關注資金管理的規范性。嚴格按照《遠安縣農村危房改造補助資金管理辦法》等資金管理規定，將危房改造資金的規范運行作為關注的焦點。重點檢查改造資金是否嚴格執行了財政專戶儲存、專賬管理和?？顚Ｓ?，貨幣安置資金是否按照部門驗收、縣領導小組辦公室會審、財政直撥的程序撥付給改造戶。同時，加大對配套資金的跟蹤監督，切實保障配套資金落實到位和規范使用。（譚紅波 黃秀麗）
|
