今年以來,黑龍江省哈爾濱市審計局認真貫徹中央《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》及其實施意見,采取六個重視措施,規范和深化經濟責任審計工作,充分發揮了經濟責任審計在服務干部考核監督、提升領導干部科學發展水平、加強權力制約與黨風廉政建設方面的作用,提升了審計“免疫系統”功能。 一是重視經濟責任工作的計劃管理。制定計劃注意發揮聯席會議辦公室和審計機關在計劃確定中的主動性作用,把滿足干部監督考核需要和審計力量結合起來,突出考核需要,服務政府換屆,合理靈活確定年度離任審計與任中審計的數量和比例,提高計劃的科學性。 二是重視經濟責任審計對象分類管理。根據干部管理權限及其所在部門或單位工作性質、經濟活動規模、掌握財政資金量大小等實行審計對象分類管理,對重點部門或單位的領導干部實行屆期輪審制,逐步前移審計監督關口,提高經濟責任審計時效性。 三是重視經濟責任審計制度的建設和完善。按照《規定》精神修訂完善了《市經濟責任審計委員會工作制度》《市本級領導干部(人員)經濟責任審計計劃和實施的意見》《市本級經濟責任審計分類管理辦法》《市管領導干部離任經濟事項交接辦法》,同時,經濟責任審計操作指南、評價辦法、審計結果利用辦法的規范也正在完善中。 四是重視經濟責任審計內容的深化。印發了《關于2011年經濟責任審計工作的指導意見》,要求各經濟責任審計項目不能僅僅局限于財政收支、財務收支的具體事項,要認真研究確定不同類別、不同級次領導干部經濟責任的具體內涵和經濟決策權、管理權、執行權、監督權等權力運行方式及結果,找準經濟責任審計與加強對領導干部權力制約的結合點,以推動科學發展和營造風清氣正的政務環境為目標不斷深化審計內容。 五是重視經濟責任審計評價和結果運用。要求各經濟責任項目要按《黑龍江省黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計評價辦法(試行)》進行審計評價。為保證審計質量和評價客觀準確,定期召開經濟責任審計業務會議進行評議和把關。市領導對經濟責任工作非常信任和重視,審計結果成為政府換屆干部調整和提拔的重要依據,一名領導干部因審計查出問題未得到提拔。 六是重視整合審計人力、成果資源??紤]到政府換屆經濟責任審計任務重,局領導在全局統籌安排經濟責任審計項目計劃,調減自定審計計劃項目,對區縣(市)黨政主要領導干部采取同步審計,把經濟責任審計與預算執行審計、區縣(市)財政決算審計、專項審計和審計調查有機地結合起來,大力推行送達審計和計算機審計,充分利用上下級審計機關及局內審計成果和人力資源,提高了工作效率。
1月至10月,該局共安排市管領導干部經濟責任審計83項、擬提拔干部任前審計67項,較好地服務了政府換屆工作,受到了哈爾濱市領導和組織部門贊揚。(孫惠銘)
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