作為共和國最年輕的縣,湖北省隨縣審計局自2009年成立以來,堅持開拓創新,充分挖潛,積極克服一切困難,著力破解基層審計力量不足的現實難題,切實使審計融入了經濟社會發展大局,增強了審計隊伍的戰斗力,推動了全縣又好又快發展,較好地發揮了審計“免疫系統”功能。
一是建立靈活多變的人員調配機制。采取多種措施,不斷強化和更新審計干部的知識結構和技術技能,適應信息化環境、提高實戰能力,尤其是績效審計和跟蹤審計的水平,讓更多的能手和精兵斬露頭角,大顯身手,脫穎而出,發揮自身價值。該局在審計項目安排上打破科室職能、經責局、政府投資審計中心的界限,人員打通使用,根據每位同志的專業背景、工作經驗等特點,成立5個審計組,對2011年49個審計項目進行合理任務分配,優化組織各項目的審計力量和人才資源,確保各審計組在“專業對口”情況下,高效率地完成項目。 二是著力強化計算機運用。為更好地開展計算機輔助審計,該局除要定期對全體審計人員進行計算機知識培訓,使工作人員掌握計算機審計基礎知識和基本技能之外,還著手組建了計算機工作小組,負責全局計算機信息化審計推進工作。通過小組牽頭,組織審計人員學習計算機輔助審計技術和OA管理知識,推廣審計管理系統(OA)、逐步取消紙面操作模式,計劃部署財政聯網審計工作,普及現場審計實施系統(AO)在審計工作中的應用,提升審計人員的現代審計技能,提高審計效率。
三是建立部門協作配合制度。深化信息共享機制,與紀檢監察、組織人事、財政國資等部門共同搭建的信息資源共享平臺。一方面對審計中發現并反映的帶有普遍性、苗頭性和傾向性的問題,及時與紀檢監察機關部門協作配合,督促有關部門單位及時整改,建章立制。另一方面對涉及個人廉潔自律或違反有關規定的一般性問題,進行“廉情談話”防止存在問題進一步惡化,并將審計結果和廉情談話等內容存入個人廉政檔案。其次要對問題較多但夠不上黨紀政紀處分的,對審計對象進行“誡勉談話”,責成本人及時整改并對問題進行說明,并對整改情況跟蹤檢查,整改不認真的,建議給予組織處理。同時,對因工作失誤造成重大損失、有經濟問題、嚴重違規違紀,或被審計單位確實存在財務管理等方面的嚴重問題,并負有主管責任的,聯合立案查處。
四是開發利用審計成果資源。一要注重審計成果的轉化和利用,對過去審計項目取得的各種審計成果認真篩選,充分利用已取得的資料信息,在“由此及彼、由表及里、去粗取精、去偽存真”上下功夫,切實當好縣委、縣政府經濟決策和宏觀管理的“衛士”、“謀士”和“智囊”,提升審計效果。二是在縣域經濟發展的大環境中,提煉審計成果,進一步強化報送的報告和信息的宏觀性、前瞻性和綜合性,使審計成果進入宏觀經濟管理的決策視野,起到“審一個促一批幫一片”的效果。同時,積極探索審計成果向社會公布的方式和路徑,引入上級監督和社會監督,擴大審計影響。
五是促進審計整改。一方面,建議黨委政府等主管部門根據審計報告、審計決定、審計建議函和審計情況通報的要求和建議,督促被審計單位及其他相關單位及時整改落實,并將整改情況及相關證明材料匯總后,及時向上級審計機關報送。另一方面,審計機關對于審計整改檢查中發現的整改不到位、工作不配合、措施不得力等問題,進行匯總后統一向政府主管部門通報,促進審計整改落實到位;三要加強審計機關與被審計單位的日常溝通和聯系。通過日常的溝通和聯系,加深與被審計單位的了解和理解,達到互相交流和相互學習的目的,積極取得被審計單位對審計整改工作的支持和配合,保證整改工作順利進行確保整改的效果。(艾雙運 辛文)
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