2011年，湖南省冷水江市審計局積極構建大財政審計格局，在預算執行審計中突破以往方式方法，按照“財政資金到哪里，審計就跟蹤到哪里”的要求，積極拓寬審計視野，提升審計內涵，大財政審計取得“四個突破”。
一是審計范圍的突破。將使用財政性資金的部門、單位和項目，全部納入了審計的監督范圍，重點拓展到政府的各類基金、稅收征管、政府性債務，共對淘汰落后產能專項資金、普九化債專項資金、國土土地出讓金、采礦權價款、耕地開墾費、鞏固退耕還林資金、社會保障資金、養老保險資金、廉租房項目專項資金審計、城市建設專項資金等20多項專項資金開展審計調查，并對教育局、衛生局等5個部門預算進行了審計。這次審計還對一些以往審計中難以涉及的民營企業、房地產公司進行了審計調查，首次對全市40多所學校使用財政性資金的情況進行了調查。
二是審計深度的突破。由原來關注財政預算的分配撥付這個面向財政性資金的具體使用這個點延伸深入，重點關注財政資金的使用績效。如在了解了全市“普九”化債資金的到位和撥付情況的同時，深入全市40多所學校進行了審計調查，全面掌握了化債資金的最終流向和使用情況。
三是審計方式的突破。以財政預算審計為龍頭，把政府投資審計、民生資金、專項資金審計等項目融入到財政審計大項目之中。審計實施統一組織，統一領導，打破股室界限，安排全局力量，組成6個審計小組實施審計，并聘請專業人員對政府投資建設項目開展審計。同時成立審理組，對項目進行全程監督管理。重視審計方案的編制，6個審計小組利用近一個月的時間廣泛開展審計調查，分組編制相應的審計實施方案，通過審理組審核后，形成大實施方案。
四是審計查處的突破。通過全方位深入地審計，全面摸清了各項政府性資金和債務底子，揭示了一些以往審計中從未涉及的領域，發現了一些部門、單位特別是一些民營企業、房地產公司在使用財政性資金中存在的較多問題。目前，該局已將審計中發現的一些問題線索通報紀委、公安部門，聯合這些部門通過更有力的辦案手段深挖發現的問題。
近日，冷水江市十屆人大常委會第27次會議審計通過了這次同級審工作報告，與會代表高度評價了這次審計。會議認為，今年同級審做了大量細致的工作，史無前例地全面反映了全市財政性資金的使用狀況，反映出了預算執行中存在的一些以往沒有發現過的深層次問題，為人大更好地監督財政管理提供了翔實資料。會議通過了對審計工作報告反映問題的審議意見，要求市政府和各部門根據審計建議按規定整改到位，進一步加強審計監督，加強與紀委、檢察等部門的工作聯系，形成工作合力，加大對預算執行中有關違紀違規違法行為的查處力度，促進財政預算的規范執行。（鄧楊）
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