今年以來,湖北省宜昌市審計局緊緊圍繞該市“十二五”發展規劃,依法履行審計監督職能,圓滿地完成了市委、市政府和上級審計機關交辦的各項工作任務,取得了較好成效,審計工作呈現四個新亮點: 一是強化科學管理,審計審理工作實現新突破。不斷加強審計執法管理,針對審計執法中存在的薄弱環節和關鍵環節建立了一套以審計審理制度為核心的審計質量控制和風險防范制度。在實施過程中對審計實施方案編制、執行,以及審計證據、審計工作底稿、審計反映情況和問題、適用法律法規規章、評價定性、處理處罰等實行“一條龍”審理。同時依托AO系統,建立權力運行風險電子監控中心,打造現場管理指揮平臺,實行審計現場資料打包上傳,開展網上實時審理,隨時在網上對每個工作流程和環節進行監督。截至10月底,該局綜合審理科共對 34 個項目按照新的辦法進行了審理,提出審理意見139條,上傳通報2期。 二是健全工作制度,審計整改工作取得新成效。宜昌市政府印發了《關于建立審計整改落實工作制度的通知》,建立和健全了六項審計整改制度,有力地促進了審計整改落實工作。該局新設立審計執行督查科,通過健全機構、完備職能、規范制度、強化督辦,對被審計單位落實審計結論情況進行了全面跟蹤回訪。各執法執紀部門加強協調聯動和跟蹤檢查,大力促進審計查出問題整改到位。市政府督查室向18家責任單位下發書面督辦通知,限期責令整改。對市級預算執行審計發現的問題,該局已依法進行了審計處理處罰。對違反財經法紀、涉嫌經濟犯罪的案件線索,已分別移送相關主管部門、紀檢監察或司法機關立案查處。 三是加強責任意識,審計大案要案查處力度取得新提升。將依法查處重大違法違紀問題和經濟案件線索作為審計機關的基本職責。針對重點資金、重點領域,嚴查重大違法違規問題,及時向市委、市政府上報《審計要情》,有力地促進了政府加強宏觀管理和懲防體系建設。如,針對審計發現宜昌市環境監測站私設“小金庫”及沙河污水處理廠項目弄虛作假騙取國家資金等問題,市長李樂成高度重視,批示“此風斷不可長,應迅速整改并追責”,督促分管市長和相關部門“研究相關措施,保證工程質量,并追回損失,完善制度規范”。據統計,今年,該局移送相關部門追究刑事責任或黨紀政紀責任案件7起,涉案人員19人。 四是創新工作機制,審計執行力和效能建設開創新局面。以抓成本控制和目標管理為抓手,著力向管理要效率,向內部挖潛能。細化審計業務流程,將審計任務、目標、人員、時間與審計項目計劃同時下達,嚴格執行審計工日、限時辦結、延時審批制度。同時加強目標管理,全面落實分級負責、績效考核制度,營造了爭先進位的良好工作氛圍,審計執行力和效率觀念不斷增強,審計工作效率顯著提升。據調查,今年該局實施審計項目87個,項目數較往年增加三分之一,在審計任務越來越重的情況下,通過提高效率這一杠桿,審計項目完成時間與往年相比大大縮短,為謀劃明年的審計工作奠定了堅實基礎。(李云)
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