今年,江蘇省常州市審計局對財政扶持動漫產業資金績效情況進行了審計,主要反映全市動漫產業發展的基本情況,對專項資金的管理使用情況及效果,分析、評價其產業發展以及有關產業政策執行中存在的有關問題,提出審計意見和建議。審計報告受到了受了市委書記的高度肯定,并作了專門批示,有力地促進了動漫產業加快發展。
常州動漫基地是國家廣電總局命名的首批“國家動畫產業基地”,文化部命名的“國家文化產業示范基地”、國家標準化管理委員會認定的“國家文化企業服務標準化制定單位”以及“中國十佳最具投資價值創意基地”等,2009年,作為江蘇唯一,全國共9個創意產業園區共同獲得“2009中國最佳創意產業園區獎”。
審計表明:2009年末,動漫企業60家,注冊資本為9.1億元;網游企業20家,注冊資本8022.68萬元;設計服務企業43家,注冊資本1.28億元;……。146家動漫類企業主營業務收入3.78億元。在央視或省級電視臺播出的19項原創動畫影視作品獎勵資金1033.52萬元。原創動畫片年生產能力10000分鐘以上,已完成36部動漫作品,其中有14部動畫片在央視播出,2部動畫電影在全國院線上映,有16部動畫片進入國際市場,5家企業、5個項目分別成為2009-2010年度國家文化出口重點企業、重點項目。2009年,由文化部、財政部、國家稅務總局聯合認定的第一批百家動漫企業中,江蘇省通過認定的15家企業均為常州市的企業。常州動漫精品不斷,有30部動漫作品在國內獲獎50余項。如,“全國動畫精品”一等獎、中國電視“星光獎”、上海國際電視節“白玉蘭獎”、中國電影“華表獎”、“美猴獎”、國際家庭電影節“外國電影最佳教育片獎”等。
審計結果表明,常州市動漫產業起步早,發展迅速,經濟效益顯著,企業銷售收入、利潤等情況總體較好,動漫精品數量和比例名列全省第一,在全國也表現出越來越強的影響力,良好的發展勢頭,對進一步提升常州的核心競爭力,推動產業結構優化升級,培育新型支柱產業將發揮重要作用。
同時審計對動漫產業發展也提出了審計建議:在常州創意產業發展過程中,還存在產業發展不均衡,有關政策缺乏實施細則,政策兌現有待加快,產業服務體系有待完善等問題;動漫軟件企業規模不大,實力不強;政策兌現有待加快,專項資金管理有待進一步規范;創意產業人才政策有待完善,人才引進力度需要加大;有關產業發展政策需要配套制定實施細則;公共服務平臺建設相對滯后,產業服務體系有待完善。(王祥君 吳洵)
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