日前，根據市審計局對行政事業單位會計信息質量審計調查以及連續三年開展的“小金庫”專項治理檢查，發現部分單位存在會計信息失真的現象，浙江省麗水市紀委、組織部、監察局、財政局、人力資源和社會保障局、審計局等六部門聯合出臺了《關于嚴肅財經紀律強化行政事業單位會計信息質量管理的通知》。
《通知》指出，會計信息失真將導致政府財政分配職能的削弱，引發財經紀律的弱化，進而會帶來腐敗行為的發生。
《通知》強調，預算單位的負責人是專項資金預算編制、執行與資金使用的第一責任人，各單位要進一步提高對強化會計信息質量的認識，切實加強財務管理工作，增強行政事業單位依法理財的觀念。要加強財政資金支出事前、事中和事后的財務管理。
《通知》要求：一要建立和完善財政管理制度。加快推進“三個子”公共財政管理改革，建立健全預算編制、執行、監督三分離模式。完善國庫集中支付、收支兩條線、政府采購、公務卡、招投標等相關制度，統籌預算內外財力，逐步建立非稅收入“票款分離、收繳分開、單位開票、銀行代收、財政統管”制度，從源頭上截斷“小金庫”的資金來源。二要嚴格控制不合規支出。認真貫徹落實《關于進一步做好厲行節約工作的通知》精神，積極采取厲行節約的各項措施，嚴禁以各種名義和借口超標準超范圍列支不合規支出，以及為單位干部職工發放津補貼；嚴禁以招待費、會議費、燃油費支出等名義虛列支出或將資金暫存賓館、飯店、石油公司等；嚴禁將行政經費違規轉入獎勵、福利等；嚴禁利用未納入統一核算的資金變相發放獎勵、福利等。三是加強單位賬戶管理。強化單位銀行賬戶開設、變更、銷戶核準制度，開展賬戶清查，對未經審批、違規轉存、多開賬戶、過度賬戶等進行分類處理。四是加強非稅收入和資產收益收繳管理。對預算單位資產出租，按照公開、公平、公正的原則，采取市場化運作方式，統一公開掛牌競價招租。完善預算單位資產處置辦法。嚴格執行預算單位國有資產收益收繳制度，避免資產收益和稅收收入流失。建立和完善非稅收入收繳分離制度，推行“單位開票、銀行代收、財政統管”的非稅收入票款分離辦法。加強預算單位非稅收入計劃管理，逐步建立單位、財政、銀行信息聯網。
《通知》還強調要加強財會隊伍建設和加強監督檢查。紀檢監察、組織人事等綜合監督機關和部門與審計、財政等業務監管部門，要各司其職、密切配合、通力協作，不斷強化財政資金支出異常單位的監管力度。對會計信息失真的預算單位和責任人應予以嚴肅處理；對私設“小金庫”或違反《會計法》等財經法律法規行為單位和有關責任人要進行嚴肅處理和責任追究；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法處理。（葉偉平）
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