近幾年,湖北省恩施市審計局采取多種措施解放思想,大膽創新,強化管理,充分發揮審計“免疫系統”功能,認真履行審計監督職能,著力提升五種能力。 一是圍繞中心工作,提高服務大局的能力。近幾年,從服務區域經濟發展的角度出發,及時更新調整審計理念,圍繞市委、市政府的重大決策部署,找準審計工作與加快經濟發展的結合點和切入點,及時向市政府和有關部門報告經濟運行情況,反饋動態信息,揭示影響經濟發展中帶有規律性、普遍性、傾向性、預警性的問題,探求成因,尋求對策,從體制、機制、政策和法律法規等宏觀層面發揮好宏觀決策的“謀士”作用。 二是推進依法行政,提高依法審計的能力。不斷增強依法審計的自覺性,認真履行職能,保證客觀公正、合法合規;以《憲法》、《審計法》為依據,以高績效為目標,以落實責任為動力,圍繞工作重點,結合本地審計工作實際,制定和完善各項規章、制度和辦法,以制度來規范審計工作和審計人員,努力做到按規矩辦事,用制度管人。 三是全面履行審計職能,提高抓重點的能力。一方面將審計管轄范圍內的所有被審計單位都納入監控范圍,全面履行審計職能,做到不留死角;另一方面要科學確定審計重點,從事關國民經濟運行全局、事關人民群眾切身利益、事關國家宏觀調控,帶傾向性、普遍性的問題入手,突出抓好重要項目、重點資金、重大問題的審計,努力做到統籌兼顧,合理整合審計資源,提高工作效率。 四是強化監督責任,提高對權力運行的制約和監督能力。從繼續深化對本級政府財政預算執行為主,既關注預算內資金,也關注預算外資金;既關注各單位財務收支的真實、合法性,也關注專項資金的使用方向、使用效益。同時端正經濟責任審計的指導思想,明確工作目標,完善審計方法。通過審計,對黨政領導干部任期經濟責任進行定性定量分析和準確評價,為組織、紀檢部門及司法機關提供可靠的參考依據。加大對重點部門、重點單位和重點項目的審計。關注了重大基建投資、重大土地出讓以及重大運用外資等項目,以維護國有資產的安全和完整,促進和規范市場經濟秩序,提高國有資金的使用效益。進一步關注“三農”資金、扶貧資金、社保資金等事關社會穩定及經濟的可持續發展、事關群眾切身利益的資金的管理和安全,切實加強對這些資金的審計。 五是加強人才培養,提高審計業務能力。近幾年,牢牢把握“人是第一生產國”這個宗旨,在提高審計干部隊伍素質上狠下功夫,注意學習經濟、法律、財會、投資等方面的知識,進一步拓展知識面,提高從宏觀層面分析問題、解決問題的能力。同時采取措施鼓勵審計工作人員積極參與職稱考評和學歷教育,完善中高級審計人員的后續教育機制和審計專家群體的培育機制,努力創造形成一支以中高級審計師為骨干的審計專業隊伍。加快“金審工程”建設,培養出一批熟練掌握計算機技術的中級人才。通過“引進來,送出去”的方式,建立完善適合審計事業發展實際需要的人才激勵機制。充分調動、發揮審計人員的積極性和聰明才智,為審計人員的全面發展創造良好環境。(劉衛紅)
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