近幾年,江蘇省南京市高淳縣以創建國家生態縣為契機,加大投入、完善設施、組建隊伍、落實管理,農村生活垃圾收運體系基本建立,治理工作取得明顯成效。但審計調查結果表明,還存在“項目進度不快、設施利用率不高、建設資金不到位”等問題。高淳縣針對審計反映的問題及建議,及時制定相關措施,認真落實整改。 一是完善考評獎懲制度??h政府重新修訂出臺了《農村環境衛生設施建設實施方案》等9個文件,確立環境整治目標,建立生活垃圾無害化處理完成情況考核獎勵制度,把此項工作納入鄉鎮黨政領導班子千分制考核,縣、鎮、村三級分別簽訂責任書,嚴格做到“分工明確、責任明確、獎懲明確”。 二是完善管理運作機制。該縣不斷擴充保潔隊伍建設,目前已配備保潔員1100多名,同時有三個鎮還率先組建了市容管理隊伍強化市容管理;在原有工作運轉模式上,建立“四級聯動、分級負責、規范運作”工作方式,認真落實農戶、保潔員、村、鎮分級負責要求,確保村莊衛生保潔常態化。 三是完善建設資金管理。該縣出臺新的垃圾中轉站建設補助辦法,對各鎮新建壓縮式中轉站、地斗式中轉站、垃圾轉運車輛提高補助;同時還出臺了農村保潔員工資補助,以及對農村公廁(附建垃圾房)和戶廁建設補助政策。一系列補助資金政策,促使了全縣農村環境衛生基礎設施和垃圾收運體系的快速健全。 四是完善垃圾收集管理。為多渠道解決農村生活垃圾處理的新辦法,促進農村生活垃圾就地資源化利用,在有關鎮開展了農村生活垃圾分類處理及堆肥試點,以及農村生活垃圾分類收集和資源化利用試點工作,積極配合省住建廳和南京農業大學專家進行現場調研,編制實施方案,組織人員培訓,積極推動垃圾資源化利用設施建設。 五是完善農村環衛日常管理。為強化對環衛工作的檢查考核,由城管局牽頭組成2個督查組,對照農村環境衛生整治“五有、七無”標準,每月對各村環境衛生整治工作進行督查、排名、通報,年底進行綜合考核。嚴格按照檢查結果進行獎懲。
各項措施實施以來,該縣農村生活垃圾無害化處理率達到80%,鎮村環境面貌明顯改善。(湯春紅)
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