近日，山東省青島市委、市政府采納審計建議，出臺了《關于進一步加快老齡事業發展的意見》，對在全市范圍內健全覆蓋城鄉的老年社會保障體系、社會養老服務體系等作出明確規定，為推動青島市老齡事業發展，實現全市老年人“老有所養”提供了制度保障。
根據快速發展的人口老齡化形勢和群眾關注的老年人社會保障等問題，近年來，青島市審計局先后兩次對市老齡委和全市老齡事業財政資金支出情況進行了審計，范圍覆蓋七區五市，延伸調查了29個鎮、街道辦事處的25家敬老院和18家社會養老機構，審計資金2億多元。同時，還重點關注了養老服務“雙千計劃”、農村五保老人供養、百歲老人長壽補貼等養老惠老政策的執行情況，并對概算總投資1億多元的市級涉老基建項目進行了審計調查。針對發現的問題，審計建議進一步完善老齡工作機制，健全老年人社會保障體系，加強對老齡事業項目的統一管理和監督。
對審計反映的問題和提出的建議，青島市委、市政府高度重視，市領導兩次批示，要求采取有力措施抓好整改，對涉老基建項目建設情況和養老惠老政策執行情況全面進行了“回頭看”，促使審計發現的問題得到了較好整改。在此基礎上，市委、市政府研究出臺了《關于進一步加快老齡事業發展的意見》，明確要求在全市范圍內健全覆蓋城鄉的老年社會保障體系：提高老年人養老保障水平，加快建設覆蓋城鄉居民的基本養老保障體系，2011年實現社會養老保險制度全覆蓋；提高老年人醫療保障水平，將所有老年人納入醫療保障覆蓋范圍，從2011年起，每年對65歲及以上老人進行免費體檢，每年對80歲及以上老年人發放體檢補助，到2015年，全市60歲及以上老年人健康檔案建檔率達到80%以上；提高困難老年人社會救助水平，把困難老年人作為生活救助、醫療救助、司法救助、法律援助的重點對象，加大救助力度；提高老年人的社會福利水平，探討建立80歲及以上老人高齡補貼發放制度，提高城鎮“三無”和農村“五?！崩夏耆说墓B標準。
另外，《意見》還對建立健全社會養老服務體系、打造社會助老環境體系、培育壯大老齡產業、加強老齡工作組織領導等作出了明確規定。（譚偉佳 周浩）
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