為加強政府投資項目資金管理，實現項目資金管理的科學化、規范化，充分發揮資金的使用效益，近日，湖北省洪湖市政府出臺了《洪湖市政府投資項目資金“雙直”管理暫行辦法》，該市紀委出臺了《關于對政府投資項目資金實行“雙直”管理的通知》，實行政府投資項目資金審計“直通車”， 確保財政資金的安全、合規、節約、有效使用，確保項目安全、資金安全、干部成長安全。
所謂“雙直”管理是指：一是財務管理直達施工單位。財政部門對每筆專項資金的支出要嚴格審核，做到賬證相符，去向明確；建設單位對每個政府投資項目要實行專賬專戶管理，做到收支明晰、?？顚Ｓ?；施工單位對每個政府投資項目要單獨建賬，做到憑證真實、票據合規。
二是項目審計直達施工單位。審計部門重點跟蹤大型政府投資項目，在招投標環節抓好攔標控制價審計，在施工過程中抓好跟蹤審計，在竣工驗收后抓好決算審計，確保政府投資資金在財政、建設單位直至施工單位的運行安全。項目竣工后，審計部門要對工程進行決算審計并出具審計報告，財政部門按照決算審計結論據實結算工程款；在進行決算審計時，建設單位有義務提供施工單位財務專賬，以保證審計直達施工單位。
該市還明確要求，項目建設單位要指定專人負責落實“雙直”管理的有關規定，要督促施工單位按照《基本建設財務管理若干規定》的要求，對政府投資項目建立專賬單獨核算，不得虛列建設成本，不得列支與項目無關的支出，做到憑證真實、票據規范。項目啟動實施后，施工單位根據施工進度向建設單位申請撥付工程款時，除提供建安發票和經監理審核的工程量報表及相關的證明材料外，還應向建設單位財務科提交已完成工程量80%以上數額的原始財務支出憑證，財務科審查合格后，在每張原始財務支出憑證上加蓋“雙直管理專用章”予以確認，并復印存檔備案。財政部門查驗審核施工單位財務支出憑證后，方可辦理資金撥付手續。并且，規定所有隱蔽工程應有施工現場管理人員、監理人員、跟蹤審計人員三方簽字認可。（李衛民 周俊武）
|
