近日，山東省濟南市審計局召開全市預算執行審計工作會議。會議在全面總結近年來濟南市預算執行審計工作經驗的基礎上，著眼于新形勢、新任務，通過經驗交流、專家講座、互動討論等多種形式共同探討預算執行審計工作新的思路和措施，推動濟南市預算執行審計工作再上新水平。
會議充分肯定了近年來全市預算執行審計工作取得的可喜成績。2009年以來，濟南市預算執行審計共審計一級預算單位225個，審計調查項目9個，查出違紀違規金額9.32億元，上繳財政金額7.33億元，充分發揮了預算執行審計的引領作用、統籌作用和建設性作用，把預算執行審計工作融入到全市經濟社會發展全局，為全市的經濟建設“保駕護航”，受到了各級黨委、人大、政府和社會各界的肯定和好評。
針對如何做好下一步的預算執行審計工作，會議強調，面對新形勢，全市審計機關要以預算執行為核心，以財政支出結構和資金使用效益為重點，以促進經濟發展方式轉變、維護財政安全為目標，著重把握“三個圍繞”、突出“四個重點”，積極構建財政審計大格局。
“三個圍繞”，即圍繞國家的經濟發展大政方針和社會經濟生活中的熱點問題、圍繞審計對象的特點和所在區域的社會經濟環境、圍繞審計工作方案來開展預算執行審計工作。努力做到圍繞經濟審財政，把握財政看經濟，把財政與經濟有機結合起來，積極探索財政審計新路子。
“四個重點”即下一步預算執行審計工作要以四個方面作為突破點。一是科學整合資源，實現財政審計的整體性。把財政、行政事業、社會保障、投資、農業等專業審計有機結合起來，努力構建和不斷完善目標統一、內容銜接、層次清晰的國家財政審計大格局。二是發揮“免疫系統”功能，增強財政審計的時效性。審計工作應及時跟進，適時介入預算編制、審查、執行和決算審批等四個環節，將審計關口前移，以建立審計預警機制為目標，關注、跟蹤財政改革進程，及時發現問題，及時提出對策，不斷提高審計的時效性。三是提升工作的層次和水平，發揮財政審計的建設性和宏觀性。對預算執行審計揭示的問題，要從現象到本質、從個別到一般、從苗頭到趨勢、從微觀到宏觀進行深層次分析，提出改革體制、健全法制、完善制度、規范機制、強化管理、防范風險等方面的建議，促進提高經濟運行質量。同時，提升審計成果的層次，增強“兩個報告”的宏觀性和全面性，使財政審計服務于宏觀調控大局，而不限于政策邊角的補缺。四是博采眾長，探索中國特色財政績效審計的模式。下一步的預算執行審計工作中積極探索開展專題型財政績效審計，以預算執行審計為主體，挑選部分投資金額大、人民群眾關注的熱點難點作專題審計，在真實、合法的基礎上，逐層開展績效審計和評價，查處重大違法違規，預警重大經濟隱患，緊緊圍繞公共資金運用效果，提出改進措施和意見，促使其提高管理水平、充分發揮財政資金的最大使用效益。（郭京紅 李文文）
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