今年以來,山東省青島市李滄區審計局在審計實踐中注重從體制、機制和制度上查找問題、分析原因,以《審計專報》的形式提出解決和預防問題的對策和建議,為區領導宏觀決策提供參考和依據。1-8月該局共向區委區政府報送《審計專報》8期,全部得到區領導的批示,有效發揮了審計對宏觀管理的建設性作用。
一是提升內容層次,專報領導批示率達到100%。對領導重視、群眾關心的熱點、焦點、難點問題進行分類匯總,重點關注宏觀性、傾向性、苗頭性以及體制性、機制性、制度性的問題,從政策執行、資金使用、資源利用和行政管理等方面進行高度提煉、分析和整合,提出對策和建議,為區委、區政府宏觀決策提供及時有效的信息服務。今年以來共上報《審計專報》8期,均引起區委區政府高度重視,區主要領導先后8次作出專門批示,要求有關部門對審計建議認真研究辦理。審計反映問題及建議促進出臺了《李滄區固定資產投資管理辦法(試行)》等4項地方性管理辦法文件,有效發揮審計對宏觀管理和決策的建設性作用。
二是明確專報責任,審計要情上報率達到100%。明確各科室為《審計專報》撰寫的責任主體,要求凡重大事項和有價值的信息必須按時上報。各業務科室定期對審計發現問題進行階段性總結,由辦公室安排專人督促撰寫《審計專報》;并將專報撰寫情況以及領導批示情況與審計人員的績效考核相掛鉤。2011年1至8月結合政府投資審計、預算執行審計、經濟責任審計、專項審計調查發現問題,先后上報《基建管理存在的問題及管理建議》、《經濟責任審計發現的問題分析及后續管理建議》、《家電以舊換新財政補貼專項資金審計調查報告》等審計專報8期,平均撰寫頻率為每月1期。
三是后續跟蹤督辦,問題整改落實率達到100%。強化對審計專報反映問題的后續跟蹤,結合區領導批示情況,加強與有關部門的協調配合、聯合督辦。如針對《2010年度領導干部經濟責任審計發現的問題分析及后續管理建議》等審計專報反映問題,區組織、紀檢、審計等部門單位進行了多部門聯合督查整改,確保問題整改督辦落實到位;針對《2010年度審計發現我區基建管理存在的問題及管理建議》等審計專報反映問題,區政府有關部門召開專門會議研究和部署建設工程管理問題,并出臺相關制度辦法文件,全面加強和改進了政府投資項目管理。(陳偉)
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