為了適應全市經濟社會的發展,加強對政府投資項目的審計監督,規范投資行為,提高投資效益,根據新修訂的《審計法》、《審計法實施條例》和審計署新出臺的《政府投資項目審計規定》的要求,結合全市實際,四川省眉山市人民政府辦公室近日印發了《眉山市政府性投資項目審計監督辦法》。 該辦法創新之處在于:一是明確實行政府投資項目必審制,建立三位一體的審計模式。在全省率先推行政府投資項目必審制,所有政府性投資項目決算以審計結果為準。審計機關對政府性投資項目逐步推行項目前期審計、跟蹤審計、竣工決算審計三位一體的審計模式。二是在項目前期審計、跟蹤審計上有較大突破?!掇k法》規定,審計機關依法對政府性投資建設項目的前期準備工作、資金運用情況、建設程序、施工圖預算的真實性、合法性、效益性進行審計監督。依法對有關部門的行政批復、咨詢、論證行為和結果進行審計監督。對建設周期長、財政性資金投入大或關系國計民生的重大建設項目,審計機關應當進行全程跟蹤審計。對政府性投入市本級1000萬元以上、區縣500萬元以上的投資項目實施全程跟蹤審計。三是《辦法》對民營企業使用財政資金的項目是否審計進行了新的規定。本辦法規定對政府性投資項目經政府職能部門立項批準的,無論是行政事業單位、社會團體、國有企業還是民營企業承擔,并全部或部分使用國家財政資金的投資項目都必須進行審計。 《辦法》還對項目的驗收、結算、預留工程款及各部門對審計結果的運用的責任和義務作了明確規定,并將機構設置、人員編制、經費保障納入了法制軌道。(陳吉華 鄒方舟)
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