最近,山東省膠南市審計局完成“金審工程”二期聯網審計平臺。在組織專門班子研究攻關的基礎上,出臺了《膠南審計局聯網審計系統操作規程》。該《規程》包括八章47節共121頁,進一步規范了聯網審計的操作,統一了聯網審計文書格式,明確了數據安全責任制度,明晰了聯網審計系統的特點和操作方法,既包含了制度性、約束性的規范要求,又提供了技術性的操作流程,為審計人員充分利用聯網審計系統發揮了規范和指導作用?!兑幊獭分饕攸c包括:
一是規范了聯網審計文書的格式和簽發流程。結合新的《國家審計準則》的制度性、約束性要求,出臺了聯網審計通知書、審計疑點落實表、聯網審計整改建議書、聯網審計報告等文書規范各式。同時更新了相關文書的簽發流程。
二是加強了聯網審計數據的安全保障。明確了聯網審計系統采用的專網建設、防火墻,數據采集周期,以及身份認證體系和漏洞掃描系統等措施,并制定了專門的安全保障制度來確保數據信息資源的安全,切實做到了聯網審計數據的安全保密性。配合規程中的《聯網審計數據申請/授權書》,審計人員提出申請經授權才能得到審計范圍內的數據。自動預警及疑點落實情況通過OA辦公系統向有授權的人員傳送等制度措施也同時保證了被審計單位數據的安全與保密。
三是詳細闡明了聯網審計平臺的具體操作規程。該《規程》詳細規范了聯網審計系統的整體框架,從安裝到使用過程的每一個步驟,每一個細節都予以了說明,力求簡明、準確,并將該《規程》內置到系統的快速使用指南中,方便相關人員迅速熟練使用聯網審計系統。
四是促進了聯網審計的網格化監管。該《規程》明確了各審計部門所對應的聯網審計平臺涵蓋財政、社保、地稅、鎮級財政、教育、城建、公安等71個單位網格化分配,制定了聯網審計網格化的規章制度,進一步規范了各審計部門發現預警疑點數據、落實疑點數據和審計結果、成果的運用等方面地工作流程。真正做到了審計人員在使用聯網審計系統時有章可循,有據可依,切實體現了聯網審計的即時性和規范性。(咸夭杰)
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