去年底,浙江省寧波市審計局信息專報披露了該市未淡化海砂流入建筑市場造成安全隱患的問題,寧波市委、市政府主要領導指示有關部門認真整改落實。經過半年多的專項整治,理順了管理體制,完善了管理規定,全市各類違法違規經營和濫用未經淡化及淡化不合格海砂的行為得到有效遏制。
一是理順了管理體制。針對審計提出的體制不順,監管缺位的問題,市政府辦公廳下發了《寧波市住房和城鄉建設委員會主要職責內設機構和人員編制規定》,明確了原屬于市經濟和信息化委員會的沙石市場管理職責劃入市建設委員會,從體制機制上理順了關系,徹底改變了多部門共管又難管的局面,使全市淡化海砂市場得到有效監管。
二是修改完善有關規定。審計針對寧波建設用砂生產、經營和使用的現狀,指出了現行2000年頒布實施的《寧波市砂石灰市場管理規定》,未對建筑工程限制使用海砂作出剛性規定,部分條款與現實脫節,對違規使用海砂等行為的處罰缺乏針對性的法規和條款,實際操作性不強。為此,有關部門已經著手組織制訂和修改《寧波市建設用砂管理規定》,將進一步規范建設用砂。
三是專項整治成效明顯。審計專報經市委、市政府主要領導批示后,市政府辦公廳專門下發了《關于印發寧波市淡化海砂市場專項整治工作方案的通知》。通過專項整治,目前全市各地淡化海砂生產、經營和使用等環節的全過程質量檢測控制制度基本形成,各類違法違規經營和濫用未經淡化及淡化不合格海砂的行為得到有效遏制。今年年初以來,全市共開展12000余次檢查,查出問題1536項,發出整改通知819份,糾正違法違規行為97起,查處企業116家,取締違法違規企業83家,罰沒款234萬元。(顧圣平)
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