安徽省碭山縣審計局拓寬審計思路,在養老保險基金真實性、合法性審計的基礎上,引入績效審計理念,突出養老保險基金的經濟性、效益性和效果性,取得了明顯的成效,得到了縣政府、上級審計機關、被審計單位的一致認可。
一是分析職工養老保險基金運行狀況,預測基金運營可能存在的風險并提出預警。審計運用趨勢分析法,從職工欠交養老基金現象嚴重,基金連年收不抵支,結余逐年減少分析養老基金支撐能力下降,確保按時發放形勢嚴峻。并分析三方面原因,(一)基金征繳缺乏有力措施;(二)參保單位經濟效益下滑,下崗、長期歇業人員增加;(三)繳費人數和退休人數兩者反方向發展速度加快。對此,碭山縣審計局及時提出了部門協作,聯運管理的建議。
二是分析基金的保值增值程度,設計養老保險基金結余存儲優化方案。經審計,被征地農民養老保險基金活期存款余額過大,嚴重影響了資金的增值收益。審計根據養老保險參保和支付現狀,分析基金運行需要量,督促經辦機構及時將暫不需用活期存款轉存定期。既保證基金安全支付能力,又最大限度地發揮了增值能力,實現了基金的安全、完整及高效運營。
三是開展審計調查,分析基金政策執行情況,實現社?;饍灮\作。通過對特殊人群參保和參保單位抽樣調查,得出縣財政對被征地農民養老保險補貼不到位、部分參保單位未按規定繳費、地稅部門在基金征收過程中開具票據不規范。針對基金籌集管理及政策執行環節存在的問題,審計及時督促社保經辦機構強化征管,確?;鸾】颠\行。
四是運用信息系統審計,分析養老保險信息系統問題和漏洞。審計通過現場查看信息系統硬件設施及運行狀況,并對數據進行采集,分析。證實養老保險基金系統還不夠健全完善,信息管理人員知識結構、設備配置及養老金管理系統還不能滿足現代社保信息化工作需要,導致了信息管理系統存在漏洞和缺陷。針對系統運行狀況,已建議社保部門組織人員查找原因,及時整改,確保養老保險財務、業務數據的安全完整高效運行。(周淑芹 )
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