進入七月以來,湖北省監利縣審計局結合鄉鎮財政財務收支審計,對全縣23個鄉鎮近25萬戶農戶“兩卡”(惠農政策監督卡、負擔明白卡)和“一卡通”存折發放情況進行抽查,并在抽查過程中進一步宣講國家惠農政策,面對面解答農民負擔疑難問題,受到當地農戶的普遍歡迎。
監利縣地處江漢平原,物產豐富,是國家商品糧、油、棉、魚生產基地。但這個105萬農業人口的大縣,工業基礎非常薄弱,也是個財政窮縣。近幾年來,國家加大了對“三農”的扶持力度,各項支農惠農政策讓農業大縣煥發了生機。該縣審計部門敏銳地意識到這一變化,及時調整工作重心,將目光聚焦“三農”, 全力為農業增效、農民增收、農村穩定服務。審計部門一是圍繞涉農資金開展專項審計和審計調查,先后開展了糧食直補、水稻良種補貼、農機購置補貼、新型農村合作醫療保險、計劃生育經費、農業綜合開發資金、農村合作信用社資金、通村公路建設資金、土地復墾項目、衛生林業教育資金、救災資金等審計,嚴肅查處擠占、挪用、損失、浪費行為,檢查工程項目有無質劣價高等問題,并就審計中發現的普遍性、傾向性、苗頭性問題,向縣委、縣政府作專題匯報,提出合理化審計建議,確保項目的質量,提高涉農資金的使用效益。 二是加強涉農部門及資金的審計,加大對林業局、農業局、農業開發辦等“涉農”部門管理的農業專項發展資金、農業綜合開發資金的審計力度,強化對關系農民群眾切身利益的各項資金的審計監督,如林業部門的造林資金、民政部門的救災資金、農村低保資金、扶貧辦的財政扶貧資金、計生部門的社會撫養費、人力資源和社會保障部門的農村養老保險基金等,確保各項資金合理高效使用,為新農村建設保駕護航。三是加大對鄉鎮財政財務收支審計和鄉鎮領導干部經濟責任審計力度,將各項支農、惠農政策的貫徹執行情況作為領導干部經濟責任審計評價的重要內容之一,堅決制止亂收費、亂攤派等侵害農民利益的違法行為,以及以破壞生態環境、侵占耕地為代價發展農村經濟的短期行為,促使國家“三農”政策落到實處。
隨著國家和地方政府對“三農”投入的進一步加大,該局將繼續加大對涉農資金的跟蹤審計,在資金分配環節上,將重點檢查各級財政是否按照資金渠道不變、使用投向不變、統籌捆綁使用的原則,核查分配資金是否合理、規范;在資金撥付環節上,將重點檢查滯留閑置、擠占挪用等問題;在資金使用環節上,將嚴厲查處違法違規等問題,同時還將評價資金使用效果,以促進涉農資金的規范管理,提高資金使用效益。(潘波)
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