8月初，江蘇省張家港市審計局針對該市鎮級行政管理成本審計調查中發現的主要問題，及時向市委、市政府報送了審計專報，引起市委書記徐美健、市長姚林榮、市紀委書記顧月華的高度重視，并分別作出批示表示肯定。
2003年是張家港行政區劃大調整之年，行政管理體制向縱深推進，行政區劃調整平穩實施，政府職能進一步轉變，全市建制鎮由19個撤并為8個，初步形成了“一城四片區”的城市發展新格局。鎮域經濟快速發展，不斷壯大，鎮級結算財力也得到了相應增長，但財力增長水平參差不齊，個別鎮的財政支出水平與財力增長水平還不相匹配。
為此，張家港市審計局采用抽樣審計法，選取塘橋、鳳凰、大新三個鎮2003年和2010年兩個年度的行政管理運行成本在財政支出中反映出的指標和基本數據，來分析該市鎮級行政管理運行成本的規模、基本結構和增長狀況，提出了“加強對自用人員的招錄管理，控制編外人員的快速增長，通過控壓人員降低行政成本；規范獎金福利和職務消費，通過優化支出降低行政成本；加強績效管理，完善激勵機制，通過提高效益降低行政成本”等建議，并形成專報遞送市領導，為市委市政府強化鎮級管理提供依據。對此，徐美健、姚林榮高度關注，作出批示要求“分管副市長召集相關部門會商，提出意見”。目前，相關部門正在積極整改中。（陸維）
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