今年上半年,江蘇省蘇州市吳中區審計局緊扣全區“又好又快‘十二五’、真抓實干開好局”這一主題,全面提升依法審計效能,累計實施財政財務審計項目28個,工程審計項目493個,為區政府增收節支3.68億元,128篇(次)信息宣傳稿件被區委、區政府領導批示和上級審計機關錄用,21次獲得區級以上表彰,29人次獲得區級以上表彰。
一是以實施財政財務審計為主線,全面維護資金資產安全,審計服務“四輪驅動”工程。一是關注財政資金安全,認真做好財政“同級審”,將農村養老基金、旅游引導發展和促銷基金等納入專題審計范圍,提出5條審計意見和建議,“同級審”工作報告得到區人大的肯定;二是繼續對區屬國有公司進行“年審”,關注企業在經營性資產、融資運作、項目建設、股權投資等方面的績效,促進國資安全和保值增值;三是強化集體經濟監督,出臺《關于進一步加強農村集體經濟組織審計工作指導意見》,促進集體經濟組織審計規范化、制度化和常態化,并以2家審計分局、12家鎮(街道)審計所為延伸力量,強化對重點村、合作社等經濟組織進行審計。
二是以實施工程審計為出發點,全力提高政府資金績效,審計助推“城鄉建設工程”。一是對太湖文化論壇、尹山湖整治、礦山整治等建設項目進行工程造價審計,已審定或基本審定工程結算送審金額17.66億元,涉及單項或專業工程493個,審計核減達3.15億元,向施工單位追繳審計費用805萬元,節省審計費465萬元;二是集中精力對東山賓館三期、蘇苑小學遷建等重點項目實施竣工決算審計,在造價審計核減的基礎上,又核減設計費、貸款利息、管理費用等4000多萬元,彰顯了審計監督效能;三是注重工程審計管理創新。完善工程審計管理系統,用信息化管理和控制審計流程;借助“節點控制法”,強化協審機構管理;完善專職復核審理、重大事項協商等制度,強化審計業務質量控制。
三是以實施領導干部經濟責任審計為支撐點,重點關注廉政優政,審計給力全區經濟社會發展“軟環境”。上半年已完成16位領導干部經濟責任審計,重點關注領導干部在廉政優政、民主決策等方面,為全區經濟社會發展營造風清、氣正的“軟環境”。一方面,不斷創新經濟責任審計模式。將經濟責任審計與專項審計、績效審計、國企審計相結合,不斷提升審計成果綜合利用率,對國有企業領導人員在決策、投資、經營、融資等方面的經濟責任做出客觀評價。另一方面,不斷創新經濟責任審計作業方式。按照屬地管理的原則,委托和授權開發區、度假區等2家審計分局對區管領導干部進行經濟責任審計。
四是以實施民生資金審計為著力點,重點關注民生幸福感,審計給力“民生幸福工程”。一方面,對農村基本養老保險、農村養老保險置換城鎮養老保險等民生資金進行審計,并對社?;疬M行測算和預測,提出應對參保人數下降、基金赤字等3條審計建議,金潔代區長進行批示,要求相關部門認真調查研究,制定對策;另一方面,積極開展全區養老事業發展情況績效審計調查,實地走訪區福利中心、敬老院等多家養老機構,重點關注我區居家養老、社會養老及養老需求狀況,為全區迎接老齡化社會、探索社會化養老提供參考。(徐凌奇)
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