為規范土地出讓市場管理秩序，推進房地產市場公正、公平、健康發展，黑龍江省牡丹江市審計局組織開展了建設用地容積率審計工作。共審計房地產開發項目37個，發現擅自改變容積率的建設項目15個，應補繳土地出讓金1.5千萬元。在審計過程中，該局重點采取四項措施，確保審計質量。
一是整合審計資源，加大審計力量投入。針對容積率審計涉及部門多、范圍廣、專業強的特點，采取打破科室界限、各專業審計聯動、分線作戰的資源整合方式，統一調配審計力量，將工程技術專業、計算機專業和綜合科室干部充實到審計組中，既分工負責，又相互配合，充分發揮整體效應。
二是講求審計方法，突出審計重點。采取資料審核與現場勘察結合的方式，深入到規劃、國土等相關職能部門、開發企業和建設工地，從體制、機制、履責上對規劃局、建設局、國土資源局、房產局、棚廉辦等部門涉及容積率的工作流程實施審計，重點審查相關部門審批容積率調整程序的合規性、合法性，執行政策法規情況，土地出讓金和契稅收取、繳納情況。
三是加大分析力度，深化審計成果。通過審計揭示出相關職能部門缺乏溝通協調，導致容積率管理環節出現斷鏈，管理部門對容積率監管不到位，部分開發商對容積率的法規意識不強等問題。審計部門對存在的問題進行認真梳理、深入分析，提出了完善容積率確定、調整、報批管理制度，建立規劃、土地、建設、房產等相關部門容積率聯動配合機制，加強部門間溝通協調，加大對容積率監管力度等審計建議。目前，相關部門正在認真整改。（劉毅）
|
