近年來,河北省審計廳不斷強化系統意識,加強業務領導,明確法制部門作為綜合協調部門,統領、調度、協調全省審計業務。目前,已初步建立了審理制度,完善了執法過錯責任追究、審計公告、重大事項和線索報告等制度,統籌了全省審計計劃。
為進一步發揮法規部門的業務統領和綜合協調作用,從編制計劃、制定方案、現場取證、制作底稿,到起草報告、復核審理每一個環節,加強對審計實施的全過程管理,河北省審計廳將強化四方面工作,著力構建以依法審理為核心的法制工作新格局。
一是依法審理,關注三方面內容。在新審計條例出臺之前,河北省審計廳就已經開始借鑒紀檢、監察部門的做法,實行了審理制度,基本上把住了審計質量最后一道關口,在一定程度上解決了審計存在的取證不充分、定性不準確、處理不恰當等問題,實現了由程序性復核向實質性審理的轉變。今后,河北省審計廳將在審理工作中重點關注三方面內容:關注實施方案的編制和調整,是否按程序辦理,是否如實如期執行,審計目標是否實現;關注審理取證程序是否合法,證據是否適當充分;關注審計報告、審計決定書和審計移送處理書,主要事實表述是否清楚,適用法律法規是否正確,評價、定性、處理、處罰是否恰當,程序是否符合規定。
二是統籌審計計劃,全省上下一盤棋。積極探索以經濟責任審計為綱,廳機關各業務處室同時進點、一起審計,做好經濟責任審計項目與預算執行、財政決算、財務收支、行業審計和專項審計等項目的結合,有效調配和整合審計資源,實現不同審計項目之間的資源共享。同時,2012年河北省審計廳將安排一批重點審計項目,集中全省審計機關人力和物力,重點突破,審出成效。
三是加強質量監控。結合崗位職責,抓好審計現場質量控制,監督審計的實施過程;通過審計質量檢查,發現質量問題,及時糾正;通過優秀審計項目評比,發揮示范作用。今年,河北省審計廳對近三年來的審計項目進行了總結回顧,從全省各級審計機關整理出的上百個審計案例中,選取了21個具有典型代表性的案例進行了展示,并對2010年度部分優秀審計項目進行了點評。同時,河北省審計廳決定今后每半年在全省交流、點評一次優秀審計項目,進一步規范審計行為,提高審計質量。
四是監督決定落實。全省各級審計機關要建立健全審計決定執行制度、審計整改工作督查制度和審計整改問責制度,對審計決定落實情況進行統一規范,業務處室要按時出具和送達審計決定,及時掌握落實情況,反饋結果交法規處審理。同時,建立審計結果落實臺賬,跟蹤掌握進度,把審計決定和移送事項落實結果,作為審計質量考核的重要內容,保證依法審計真正落實到位。(劉穎)
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