近日，浙江省寧波衛星城市——慈溪市觀海衛鎮政府根據市審計局前階段對該鎮財政財務收支情況審計中提出的“財政財務管理制度急需更新完善”、“國有資產管理不規范”、“部分預算支出不合規”、“部分收入未執行收支兩條線”、“下屬事業單位管理尚待加強”、“下屬單位三費支出有待加強”、“部分工程結算不及時”等問題，及時出臺了十項制度整改落實審計意見。十項衛星城市管理制度具體包括：《觀海衛鎮政府投資項目管理辦法》、《慈溪市觀海衛鎮財政管理辦法》、《關于嚴格執行預算支出指標管理的辦法》、《觀海衛鎮本級行政事業單位常用辦公設施配置標準（試行）》、《觀海衛鎮機關公用經費包干使用和市外差旅費定額補助辦法》、《觀海衛鎮內部審計實施辦法》、《觀海衛鎮行政事業單位財務管理辦法》、《觀海衛鎮行政事業單位國有（集體）資產管理實施辦法》、《觀海衛鎮政府性債務管理實施暫行辦法》、《觀海衛鎮自收自支單位“收支兩條線”管理的若干規定》。
今年上半年，慈溪市審計局在對觀海衛鎮人民政府審計時發現，該鎮作為慈溪市唯一的寧波衛星城市已建立起全新的行政管理體制，但與之相配套的財政財務管理制度尚未完全建立起來，嚴重制約了衛星城市體制機制優勢的發揮。針對發現的問題，審計組重點就觀海衛鎮現行制度與衛星城市管理要求有較大差距、現行制度在衛星城市管理中存在規范性缺失兩方面內容撰寫審計專報報送市委、市政府，建議加強觀海衛鎮的財政財務管理制度建設，盡快制訂和出臺衛星城市相應制度，完善衛星城市財政財務管理體制。
專報引起了慈溪市委、市政府領導的高度重視，市長批示要求盡快出臺相應制度，努力加快適應和提升“小城市”的運行和管理水平。觀海衛鎮就專報提出的審計整改意見及時召開了鎮長辦公會議，邀請審計、財稅等部門專家共同探究該鎮在財政財務制度建設中存在的問題，注重從制度上找原因，從管理中找漏洞，積極落實審計整改，使審計整改獲得了實實在在的效果，審計監督取得了有目共睹的成效，切實推進了寧波衛星城市的建設步伐。（高夢霞）
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