隨著公共財政框架的建立以及部門預算、國庫集中支付制度、政府采購制度改革的不斷深入,行政事業單位審計的內容和重點也發生了相應的變化,為此,河北省井陘縣審計局積極適應變化需要,在審計行政事業單位中,突出“五個重點”,收到了很好效果。
一是突出預算的編制及執行情況的審計。重點審計部門預算的編制是否符合規定,預算支出是否公開、公正、透明,支出項目是否詳細清楚;預算執行中其支出是否按預算數執行,并將預算數與實際支出數進行對比,分析預算的可控性。
二是突出債務負擔方面的審計。必須摸清每個被審單位債務負擔的規模、結構、資金投向及管理等情況,并通過對其債務率、償債率等指標的分析,對債務負擔的現狀、規模和管理制度等評價,及時揭示問題和進行風險警示,促進債務負擔管理,防范和化解債務風險,維護全縣財政安全。
三是突出資產管理方面的審計。對流動資產和固定資產管理中容易出現的問題,如資產核算不嚴密、重資金核算輕資產核算、重購置輕管理、無固定資產明細賬、資產處置不按規定執行等進行著重審計,高度關注資產是否如實入賬、帳實是否相符、實物是否存在、是否存在固定資產不入賬或擅自處理、變賣不上繳等資產流失現象。
四是突出支出方面的審計。嚴格審核有關支出付款的原始憑證,關注票據要素是否齊全、內容是否真實,控購商品是否辦理政府采購審批。并對行政事業單位經常發生的一些購買性支出,如辦公設備及用品等重點審查。
五是突出投資方面的審計。著重審查其招投標是否存在不符合規定的行為,資金使用過程是否存在違法違紀違規現象。重點督促做好工程預決算審計,核定真實投資額,揭露嚴重損失浪費等違法違規行為。(郝連明)
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