7月18日,云南省審計廳在昆明召開了全省審計工作座談會。會上,廳黨組向全省審計機關強調指出,要始終堅持從嚴治理審計隊伍。廳黨組書記、廳長尹建業從充分認清“三個意義”、認真做好“四個反思”、著重抓住“四個環節”上,對從嚴治理審計隊伍作了深刻闡述,要求全省各級審計機關深刻領會、居安思危、促進落實,推動全省審計事業健康發展。 該廳黨組指出,云南省審計機關成立以來,審計廳領導班子也始終致力于班子建設和隊伍建設,尤其是近年來,廳黨組提出了要在審計隊伍中大力倡導“五種風氣”、黨員干部要做到“四個在前”,以及以“鐵的手腕打造‘八不準’審計紀律品牌”等一系列措施,為依法審計提供了堅強的紀律保證。實踐證明,從嚴治理審計隊伍,是一項長期、艱巨和復雜的任務,任何時候都不可放松。 該廳黨組強調,從嚴治理審計隊伍應當做到“四個反思”:首先,認真反思領導干部潔身自好方面存在的問題。全省審計機關的領導干部是否經得住名利、得失的考驗?有沒有違法違紀的問題或苗頭?總體上看,大多數同志在重大政治問題上是講政治的,在具體工作中是守規矩、聽招呼的。但是,也有個別同志對上級的指示要求、對廉政紀律的禁止性規定,不注意學習研究,有時候頭腦不清醒,出現了違紀違規的苗頭;個別單位對從嚴治理審計隊伍的要求認識不到位、教育不深入,落實不堅決、責任不明確,監管不嚴格、作風不務實等等。因此,必須反復強調,領導干部一定要潔身自好、嚴于律己、管好部屬。
其次,認真反思審計權力運行方面存在的問題。廳黨組要求審計人員破除執法理念偏差,樹立正確的審計政績觀,把衡量審計政績的主要標準定位在揭露查處問題多、分析提出有價值審計建議多、從制度和體制上解決問題多等方面,有力地促進了審計成果和質量的提升。但也要充分看到,隨著審計監督領域的不斷拓展,審計地位的不斷提高,審計權力運行的風險也越來越大。在審計人員當中,仍然存在業務不精通,審不深、審不透;審計項目質量控制不嚴格,工作隨意性較大;發現問題不溝通、不報告,隨意表態、處理不公。因此,規范審計行為,加強審計權力監督,是各級審計機關必須始終高度重視的問題。
第三,認真反思執行審計紀律方面存在的問題。近年來,廳黨組抓廉政紀律建設,可以用苦口婆心來形容。要求把“八不準”審計紀律作為審計機關的形象和品牌來看待,用鐵的手腕抓好這個品牌,通過健全措施落實這個品牌,通過嚴格執紀維護這個品牌。但是,也有個別審計機關和少數審計人員對于廉政紀律和要求認識不足,思想上麻木不仁、工作上措施不力、行為上隨波逐流;有的雖然制定了規章制度,但是責任不落實,監督不到位。這充分表明,審計機關抓黨風廉政建設不能一勞永逸,必須常抓不懈、緊抓不放。
第四,認真反思預算執行和財務管理方面存在的問題。近年來,全省審計機關以工作實績贏得了各級黨委、政府的重視和支持,基層審計機關工作條件逐步改善,經費保障日益充足。據統計,2008年至今,審計廳通過協調下撥到基層審計機關的基礎建設和“云審工程”、“金審工程”建設等專項資金達到了上億元,能不能管好、用好這些資金,確保不出問題,值得審計機關領導干部認真思考。事實證明,審計人員對腐敗問題并沒有天然的免疫力,要管好錢,歸根結底還是要管好人。 該廳黨組要求,從嚴治理審計隊伍應當著重抓好“四個環節”。一是從嚴治審,領導是關鍵。二是從嚴治審,教育是根本。三是從嚴治審,制度是基礎。四是從嚴治審,監督是保障。(汪文)
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