近年來,山東省陽谷縣審計局在地方稅收征管審計中加大延伸企業納稅審計力度,促進了地稅部門依法治稅和企業依法納稅的自覺性,探索出一條地稅審計的新路子,取得了較好審計效果。具體表現在: 第一,審計促使企業增加了依法納稅的自覺性。例如以前年度延伸審計時個別企業普遍存在少繳、未按規定繳納或未及時清算繳納等問題,經過連續兩年審計,今年審計反饋的信息是問題越來越少,越來越難查。這從一個側面說明了企業增強了依法納稅的自覺性。再如某賓館由于地位特殊,原來僅僅對客房部分繳納營業稅及附加,而餐廳營業部分則比照全市其他縣市情況從未納過。經過連續幾年審計,稅收政策宣傳,該企業法人終于提高認識,把餐廳收入納入正常繳稅渠道,2010年僅餐廳營業部分就繳納營業稅及附加近50余萬。 第二,審計促使地稅部門加強了稅收征管及稅收政策的執行力度,有效地防止了稅款流失,充分發揮了審計的“免疫系統”功能。企業延伸審計結束,針對發現的問題,地稅部門高度重視,及時組織力量對各項稅款進行全面清理征收,審計執行情況較好。 第三,為領導決策提供參考。延伸審計時針對一些重要審計情況,審計部門都及時寫出短小精練簡明易懂的審計簡報,報縣政府領導審閱,供決策參考。 第四,針對延伸審計發現的有關問題,審計部門向被審計單位提出具體整改建議,促進企業進一步提高管理水平,自覺地履行社會責任。 此外,陽谷縣審計局在確定重點延伸審計的企業名單時,按照以下原則進行:篩選年度內上繳稅款較多的納稅大戶;效益較好及規模較大的企業;受經濟監督部門檢查較少的以及財務管理不規范、會計資料不健全、不便于稅收征收管理的企業。每年確定兩個重點行業,連續審計兩年,例如今年是針對房地產企業和飲食企業。(高再盈)
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