今年以來，湖北省黃石市審計局前移監督關口，創新審計思路，積極探索對政府重點建設項目實施跟蹤審計，將政府投資項目建設和管理中的違紀違規問題消滅在萌芽狀態。據統計，截至六月底，該局對磁湖北岸景觀工程、“三館一中心”、黃石江灘公園、黃金山高中等項目進行了跟蹤審計，提出合理化建議和意見50多條，節約建設資金2419萬元。其主要做法是突出三個跟蹤：
一、突出對前期階段的跟蹤。一是對投資立項決策、審批程序、資金來源、拆遷補償、土地征用、環評影響等進行跟蹤，看是否按照法定程序進行操作；二是對勘察、設計、施工、監理、物資采購等進行跟蹤，看招標投標活動是否公開、公平、公正，有無不招標、圍標、串標的情況發生；三是對參建單位的資質和人員資格進行跟蹤，看是否達到國家規定的資質要求，確保建設隊伍的高素質和專業化。如對黃石新體育館跟蹤審計中，樁基和鋼結構原招標預算標底分別為1056萬元和4737萬元，審計復核發現價格過高，提出先讓設計單位出樁基和鋼結構圖紙，再采用綜合單價包干的方式，結果樁基和鋼結構實際價格分別為746萬元和3860萬元，分別降低29%和18.5%，節約建設資金1187萬元。
二、突出對實施階段的跟蹤。一是對項目質量及質量控制情況進行跟蹤，重點關注項目監理機構的質量控制職責到位情況，有無不按圖施工、偷工減料等工程質量問題；二是對項目資料進行跟蹤，督促建設、施工、監理等相關單位及時報送資料，確保項目資料的及時性、真實性和完整性。如在對市中醫院綜合大樓在建工程項目的跟蹤審計中，糾正隱蔽工程和設計變更造價不實等問題7次，修改清單單價4類，清理出漏報、少報各項工程資料162份，督促建設單位在規定時間內如數補齊，避免了投資損失602萬元。
三、突出對終結階段的跟蹤。一是對前期和實施階段跟蹤審計發現問題的整改情況進行跟蹤，督促各方按照審計要求整改到位；二是對建設項目的概算執行、財務收支和竣工決算等進行全方位跟蹤。通過對竣工驗收、竣工決算、工程款支付等全過程的跟蹤監督，確保政府投資項目資金來源、資金運用規范，促進提高政府投資資金的績效。如對口支援四川災區五項建設項目，從立項、招標到竣工決算進行全程跟進，實行每個季度審計一次。該項目總投資6988萬元，以跟蹤記錄的材料、設備采購數據和部分原始憑證復印件為依據，審定金額5179萬元，審減1809萬元，主要是審減高套定額607萬元，高估冒算584萬元，多報重計工程量、材料款460萬元，審減率達25.9%。（毛鵬程）
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