最近,湖北省武漢市審計局對全市2010年度地方糧油儲備情況進行專項審計調查時發現,全市糧食倉儲設施老化嚴重,糧食倉庫90%未達到國家平房糧食倉標準,且庫點布局不合理,現代儲糧技術裝備不足,對儲備糧食安全造成了威脅。雖然近幾年來加大了改造糧倉建設力度,但倉儲設施落后的局面仍未根本改變。
經審計調查,截至2010年末,武漢市市級糧食儲備的存糧庫點80個,糧食倉庫833棟,倉容充足,但普遍呈現“偏、散、小、舊”格局,庫點布局分散,倉容分布不平衡;倉儲設施陳舊老化、功能缺失,多為上世紀八十年代前建造,符合國家平房倉改造標準以上的倉庫還不到一成;符合現代安全儲糧條件的倉容短缺,配備有完善的現代代儲糧技術裝備不足。隨著農村經濟結構的調整,人民生活水平的提高,城市人口的逐年增加等新情況、新變化,現有糧食倉儲設施很難滿足形勢發展對倉儲的新要求。
造成上述問題的原因有多方面,既有歷史原因、管理原因,也有與糧食倉儲設施建設重視程度不夠,潛在安全隱患認識不足有關,但主要還是受地方財力有限的影響,每年對糧食倉儲設施建設投入不足,投入資金僅能進行簡單的維修保養,難以從根本上解決問題。
糧食倉儲設施是糧食安全儲存的重要基礎條件。為此,審計建議要按照“總體規劃、合理布局、統籌建設、因地制宜、突出重點、分步實施”的原則要求,多方籌集資金,積極爭取國家對倉儲設施的投資補助,積極爭取省、市、區級政府財政配套補助資金,積極爭取信貸支持,積極通過土地置換、資產重組、退城進郊等多種方式對現有土地、設施和資源進行整合配置,籌集倉儲建設資金,切實高標準、高起點、高要求加強糧食倉儲設施的建設、維修和保養,確保儲備糧安全儲存、綠色儲藏和科學儲糧。
審計調查結果引起市政府領導的高度重視和肯定,常務副市長袁善臘要求糧食部門認真研究審計意見,提出整改措施。市糧食部門對審計調查反映的問題和提出的建議進行了專題研究,并積極采納審計建議,提出要努力爭取省、市和相關部門的有效支持,年內完成8000萬公斤倉容建設并投入使用,爭取在十二五規劃期間完成四個遠城區2億公斤倉容的中心糧庫建設,在3-5年內將存儲庫點收縮到30個左右,將市級儲糧庫點集中至交通方便、設施完善、管理規范的糧食收儲企業,切實保障全市糧食“存得住、管得好、用得上、調得動”。(張年德、崔壘)
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