為有效推進農村環境整治工作的開展，提高農村環境整治專項資金效益，日前，山東省乳山市審計局開展了農村環境整治資金專項審計調查，取得了良好效果。
一是圍繞審計調查的重點，擴大審計范圍，為領導決策提供參考。按照審計方案確定的內容和重點，對根據鎮村總體規劃提出的村莊整治計劃、各級資金撥付情況以及項目資金支付情況、建設情況和資金運作的規范化情況等進行了審計。審計中，審計人員認真嚴謹，走村入戶，通過檢查原始憑證、記賬憑證、賬簿和采用觀察、詢問等方法，對村級財務進行了審查。歷時1個月對全市2009年、2010年農村環境綜合整治資金的安排、使用情況進行了專項審計調查。對市財政局、市委農工辦和全市15處鎮（辦事處）級112個威海市級重點整治村進行了審計。在審計工作量大、時間要求緊的情況，審計組加班加點，及時匯總、歸納審計情況，撰寫出有價值的審計調查報告，提出3條針對性強的審計建議，及時為領導提供了管好、用好農村環境綜合整治資金的第一手資料。
二是圍繞審計發現的問題，及時提供業務指導，幫助規范村級財務管理。調查發現，各村在收到財政撥入整治資金時不按規定入賬核算，個別村還將鎮財政撥付村的環境綜合整治資金長期不入賬；各村對市、鎮政府撥付的水泥、樹木等物資及捐贈物資未納入村賬務核算管理，致使村資產不實；有的村在支付工程款、材料款時的支出單據未使用正規發票報銷，大都以收款收據或外地發票支付工程款、材料款。產生以上問題的主要原因是現行的農村會計制度對接受財政補助未做具體規定，農村會計管理部門也未對其統一規范，以至于各村會計處理不統一。結合審計調查，對收據、不合規的發票進行了規范；對接受捐贈的物資進行了估價入賬；對存在的村級賬務會計科目記錄不規范、會計人員業務水平不高等問題，審計組現場細致認真給予業務指導，及時幫助村會計理順賬務、建章立制，防范財務風險。先后幫助20多個村理順了賬務。
三是圍繞審計監督的職能，嚴格審計執法，確保資金及時撥付到位。調查發現，個別鎮存在欠撥農村環境綜合整治資金的問題。對此，審計組高度關注，堅持邊審計邊要求被審計單位整改存在的問題。建議應合理安排使用農村環境綜合整治資金，專項資金應及時撥付，?？顚Ｓ?，按規定用于村環境整治項目，項目結束后要組織審核，確保農村環境綜合整治專項資金安排合理、使用得當。在審計現場，審計組就督促欠撥資金的鎮及時將農村環境綜合整治資金及時、足額地撥付到位。審計中還針對農村環境綜合整治給村級形成一定債務，個別村存在債務風險的問題，提出了審計建議。要求鎮村認真做出農村環境綜合整治項目規劃、預算，量入為出，加強資金的協調安排、管理，降低村級債務風險。（宮秀娟）
|
