今年上半年，江蘇省射陽縣審計局圍繞重點實施以信息工程、名片工程、免疫工程、質量工程為主要內容的“四大工程”，實現了聯網審計應用率、工程審計覆蓋率、財政審計到位率、績效審計執行率四個100%的驕人業績，以創新動力的全面激發、工作要求的全面落實、任務目標的全面突破，充分體現了審計工作創先爭優的卓越成效。
一是給力“信息工程”，實現聯網審計應用率100%。強勢推進審計信息化建設，堅持應用、提升和預警同步并進的推進思路，立足“三個強化”，全面促進了審計機關更好地發揮審計監督職能。一是強化應用。按照AO應用兩個100%的要求，深化AO和OA的自由交互，所有審計業務人員全部掌握現場審計實施系統（AO）的應用技能，在審計項目特別是固定資產投資審計中主動采用現場審計實施系統（AO）實施審計作業，積極探索數據集中存儲、遠程調用的新模式。二是強化提升。完成現有聯網審計平臺的功能升級，積極開展財政、地稅、社會保障、住房公積金、醫療保險系統聯網拓展工作，建立和完善了“預算跟蹤+聯網核查”的審計構架，切實提高“聯”的效果，努力提高“審”的層面，不斷提高“用”的水平，實現了更高水平上的聯網審計全覆蓋體系，不斷提高了審計信息化應用水平。三是強化預警。加大了與中軟公司合作力度，充分發揮現有36類基本預警模塊作用，實現了單位數據采集轉換過程中的自動預警功能，并將預警結果服務于財政預算執行審計，提升了審計工作效率，提高了審計項目質量。
二是給力“名片工程”，實現工程審計覆蓋率100%。進一步發揚和發展工程審計“機關+中介”模式，按照縣政府提出的政府投資工程全覆蓋審計的要求，基本實現了“三個延伸”目標：一是由縣財政投資工程向政府全部投資工程的延伸；二是由本級財政投資工程向各級財政投資工程延伸；三是由縣鎮政府投資工程向村居集體投資工程延伸，工程審計覆蓋率由過去財政投資工程審計100%向政府、集體、公益投資工程審計100%過渡。同時，建立了工程審計質量風險點網絡圖，全面查找工程審計質量風險源點，全面實行工程審計質量終身負責制和工程審計質量歷史追溯制，徹底打破時空界限，逐步形成職能清晰、責任明確、以質保廉的質量管理體系。上半年完成固定資產投資審計72個，完成審計額33507萬元，為政府節約投資8122萬元，為促進全縣經濟良性發展做出了應有的貢獻。
三是給力“免疫工程”，實現財政審計到位率100%。以全面構建財政審計大格局體系為重點，緊扣對財政資金“全口徑、全過程、全方位”監督目標，堅持“揭示問題、規范管理、促進改革、提高效益、維護安全”的思路，著力提升“兩個報告”的水平，突出了“三個重點領域”，不斷深化財政預算執行審計。一是重點突出了預算執行審計。依托聯網的基本預警功能，對縣直所有部門單位的預算執行情況，進行全面的篩查分析，在此基礎上，選取重點部門單位和一批重點問題，進行重點審計。二是重點突出了民生資金審計。對涉及民生的惠農資金、社保資金、政府實事工程資金，以及社會關注的沿海大開發、房地產企業稅費征繳、開發區建設資金的使用管理績效開展審計調查，著力揭示阻礙發展、影響效益等突出問題，在宏觀上提出應對措施及建議，充分發揮審計的“經濟衛士”作用。三是重點突出了輿情熱點審計。充分利用反腐敗協調機制的作用，強化與縣紀委、組織部、檢察院等部門溝通、協調和合作，篩選出重點信息，列入同級審的范圍，作為關鍵節點進行重點突破，力爭取得重大審計成果，充分發揮審計的“免疫系統”功能。
四是給力“質量工程”，實現績效審計執行率100%。以深入開展“績效審計提高年”活動為抓手，重抓質量意識、質量控制、質量管理和質量提升為主要內容的績效審計“質量工程”，以“三個拓展”為抓手，全面促進審計效能提升。一是拓展審計重點。從審查被審計單位內部控制的健全性、合理性、有效性以及對經濟事項的效益、效率、效果的定性定量評價，向對公共投資、環境保護、領導干部經濟責任等方面的政策評估拓展，提高政府績效管理水平。二是拓展審計內容。從對公共資金（項目）分配、管理、使用等決策的全過程審計向揭示查處因決策失誤、管理不善造成的重大損失浪費和國有資源流失毀損的政策評估和決策審查拓展，樹立和落實科學的發展觀、政績觀。三是拓展審計評價。從注重對經濟效益的評價向政策執行、資金使用、資源利用的社會效益、生態效益和安全風險評價拓展，促進經濟社會運行安全。（徐陽林 薛國春）
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