今年以來，山東省萊州市審計局在鎮街經濟責任審計中，對鎮街政府債務情況從債務規模、債務結構、資金來源、資金投向等方面進行了重點關注，將債務率、償債率 化解風險等情況作為鎮街領導干部任期經濟責任履行情況優劣的一項重要指標納入評價范圍，進一步優化完善了鎮街經濟責任審計評價指標體系，有效降低了鎮街債務風險。
一是關注債務規模情況。對截至2010年底已形成的賬內負債和賬外負債，由市審計、財政等部門組織人員對鎮街清查上報的債務進行審核，摸清債務的來源、用途和規模，并予以鎖定，以此為基數，建立償債責任追究制，杜絕“前人借錢，后人還債”的局面，避免債務雪球越滾越大。
二是關注債務管理情況。重點關注鎮街建立了哪些債務管理制度，是否發揮作用，是否對債務的舉借、擔保、債務資金的使用、償還進行明確的規定。針劑在清理、核實基礎上，是否建立債務臺帳和債權債務數據庫，實行動態管理，撥付使用程序是否完善，核算是否及時。
三是關注債務風險情況。鎮街債務風險的防范和化解措施是否到位，是否建立債務風險預警機制、償債準備金制度、償債責任追究制。對鎮街債務率、償債率、債務借新還舊償債率、逾期債務率進行分析，看鎮街財力能否滿足償債需要，關注有無違規擔保、非法集資、惡意拖欠現象。
四是關注償還舊債情況。在化解歷史債務方面，鎮街是否每年都制定出當年償債計劃，列入當年財政預算，并報同級人大批準，對市政府下達的年度償債任務是否完成，有無舉新債還舊債等情況。
五是關注舉借新債情況。在舉債過程中是否堅持支持經濟發展和控制政府債務規模并重的原則，是否考慮自身建設需要和財政支付能力及債務風險承受能力，有無超越自身能力盲目舉債，形成沉重的債務負擔，舉債是否經過集體決策，是否經過同級人大和市政府批準，投資失誤責任主體是否明確。
六是關注債務使用情況。債務資金投向是否符合國家產業政策規定，有無投資建形象工程、政績工程，有無進入資本市場、房地產市場或平衡預算、借款繳稅問題，有無擠占挪用、長期閑置問題，是否造成損失浪費、國有資產流失，項目建設或投資是否達到了預期的經濟效益或社會效益。（張成良）
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