近日,山東省濟南市政府辦公廳下發了關于《濟南市內部審計工作規定》(以下簡稱《規定》),自8月1日起施行?!兑幎ā肥窃撌谐雠_的第一部關于內部審計的政府規章,為建立健全內審工作機制、完善內審機構、提高內審工作水平提供了法制保障。
《規定》共三十三條,從九個方面明確了縣級以上人民政府審計機關指導和監督本行政區域內的內部審計工作的職責:組織實施相關法律、法規,制訂內部審計工作制度;指導內部審計機構和人員依法開展內部審計工作,支持內部審計機構、內部審計人員依法履行職責;制止糾正內部審計不合法行為,責令限期改正并追究當事人責任;監督有關部門和單位按照規定建立健全內部審計工作機制;考核、評價內部審計工作質量,對內部審計完成的審計項目有重點地進行質量檢查和評估;總結推廣內部審計先進經驗,對內部審計工作成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵;維護內部審計人員正當合法權益,發現單位負責人或者被審計單位打擊報復內部審計人員的,應及時制止,并對其批評教育,責令改正;拒不改正的,提請該單位的上級機關或者紀檢監察機關依法依紀追究責任;指導、監督和管理內部審計(師)協會依照法律、法規和章程履行職責;法律、法規規定的其他職責。
《規定》從八個方面明確了內審機構或內部審計人員主要履行的職責,即對本單位及所屬單位的財政收支、財務收支及其有關經濟活動情況進行審計;對本單位及所屬單位的基本建設工程、重大技術改造、大項修理項目等的立項、預算、決算和竣工交付使用情況進行審計;對本單位及所屬單位的資產和專項基金、資金進行審計;對本單位內設機構及所屬單位主要負責人履行經濟責任情況進行審計;對本單位及所屬單位內部控制制度的健全性、有效性以及經濟管理、風險管理和效益情況進行評審;對本單位及所屬單位開展專項審計調查;根據需要選聘社會審計機構,并對其審計工作質量進行評估和核查;承辦法律、法規規定和本單位主要負責人或者權力機構交辦的其他審計或者審計調查事項。 同時,《規定》明確了內部審計機構和內部審計人員履行職責所必須的十三項必要權限。這些權限充分體現了內部審計監督的特點,把內部審計的監督職能和加強內部審計控制、參與管理的職能有機的結合起來,既有利于保證內部審計機構和內部審計人員順利開展內部審計工作,也有利于加強和改善經營管理,為提高經濟效益服務。(劉劍秋)
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