近年來，湖南省審計廳積極開展以“文明、和諧、發展”為主題的文明創建工作，在審計實踐中努力做到文明審計、公正執法、優化服務，取得了顯著的工作成效。近五年來，該廳先后獲得了省直機關文明單位、省級文明單位和省級文明標兵單位等省部級以上榮譽稱號26項。在鞏固以往創建工作成果的基礎上，該廳黨組又進一步確立了爭創全國文明單位和省級文明行業的奮斗目標?？偨Y該廳近年來開展文明創建工作的做法、特點和成績，主要表現在以下幾個方面：
領導高度重視，以科學的理念引領文明創建。該廳黨組歷來把文明創建工作放在一個較高的層次去思考、去謀劃，形成了清晰而明確的指導思想：抓文明創建就是抓隊伍建設，抓文明創建就是抓業務工作，抓文明創建就是抓規范管理。審計任務再重、工作再忙，也要把文明創建抓上去；工作時間再緊、資金再少，對文明創建也要舍得投入；只有“兩手抓，兩手都要硬”，才能促進審計事業科學發展，實現物質文明和精神文明雙豐收。在省廳的精心組織和指導下，全省各級審計機關把精神文明建設作為“一把手”工程擺上了重要議事日程。廳機關成立了由廳黨組書記、廳長任組長，黨組成員任副組長，各處室負責人為成員的文明創建工作領導小組，下設文明辦，具體負責創建的日常工作，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，業務處室配合抓，一級抓一級，一級帶一級，職工共同參與，上下齊抓共管的創建格局。
干部職工積極行動，以良好的風貌投身文明創建。一是結合本職工作創先爭優。將創建活動與各自的工作實踐相結合，不斷加強理論學習，不斷改進業務技能，不斷提升綜合素質，以高度的工作責任感和進取奉獻精神，圓滿完成了審計署和省委、省政府安排的各項任務。近年來，我廳“芙蓉標兵崗”、“巾幗建功”、“五四青年獎章”、“青年崗位能手”、“審計標兵”等先進典型層出不窮。
二是努力踐行文明審計理念。堅持把文明審計貫穿于審計工作的全過程，堅持監督與服務并重、依法審計與實事求是并重、揭露問題與完善體制機制并重，有效提升審計工作層次與水平。
三是依法廉潔從審。全體審計人員把廉潔從審當成審計工作的“高壓線”和“生命線”，2009年以來，全面執行審計署新頒布的審計紀律“八不準”，在審計現場公示審計紀律、公布舉報電話等，主動接受社會監督。紀檢監察部門共走訪和回訪了146個被審計單位，40多次進入重點審計項目、審計現場，并對部分審計項目進行了全程跟蹤監督，沒有發現違反審計紀律的行為。
狠抓業務管理創新，以扎實的內功推動文明創建。該廳在創建文明單位的過程中，始終堅持把文明創建工作融入審計實踐之中，與業務工作緊密結合，同步推進，在嚴格執法、公正執法、文明執法上下功夫，將文明的理念、科學的管理、有效的舉措不斷地“內化于心，外化于行、固化于制”，走出了一條富有審計特色的文明發展之路。
從2007年初開始，該廳在全國率先推行了審計權能“四分離”改革，即將審計業務流程劃分為計劃、實施、審理、執行四個環節，并設置相應的四類業務部門來分別履行這四種審計權能，打破了原來一個審計項目由某一個業務部門一包到底的做法。這場被社會各界譽為“破冰”的審計制度創新，蘊育出了一股強勁的改革張力：
第一，一個運轉規范有序的法治型機關正在形成。依法審計是審計監督的生命線，是機關文明程度的重要表現。與新的審計業務管理模式相配套，該廳先后修訂完善了32項權力運行制度，明確了審計計劃、審計項目現場實施、審理、執行等審計業務流程和工作規程，形成了系統化的審計業務內部控制和管理體系，促進了機關各項工作規范有序運行。
第二，一個完善機制體制的創新型機關正在形成。不斷探索和完善業務管理模式，在新的管理模式下，該廳還進一步創新審計成本控制制度，每個審計項目成本核算都細化到人到天，并實行了外勤經費自理。通過建立健全審計項目成本管理機制，有效控制了現場審計時間，使每個審計項目平均節省成本30%左右。
第三，一個呈現蓬勃生機的進取型機關正在形成。廳黨組因勢利導，全面推行競爭上崗、輪崗交流和公開選聘制度。三年來面向機關選拔了正、副處長35名，處級干部、非領導職務干部輪崗交流89名，面向全國選調公務員10名，面向社會招聘高學歷人才15名，為整個審計團隊承載新一輪創新和挑戰打下了堅實的人力基礎。
第四，一個打造一流業績的效能型機關正在形成。2010年，該廳查出違紀違規問題金額20多億元，比改革前的2006年增加了143%；審計查出問題的整改率、審計建議采納率和審計收繳入庫率高達99.24%、100%和100%，分別比2006年提高了30.6%、28%、22.6%。在人員編制沒有增加、工作要求不斷提高的情況下，管理創新成為促進審計工作實現新跨越的動力之源。
第五，一個強化自身監督的廉政型機關正在形成。通過一分為四的內部分權制衡機制，壓縮了審計執法的彈性空間，規范了執法中的自由裁量權。在審計過程中，嚴格遵守審計紀律“八不準”，強化審計廉政制度的約束力和執行力，建立和完善了審計紀律公示、審計組廉政監督員、審計廉政回訪監控、紀檢監察現場督查、審計廉政責任追究等五項制度。這有效預防了審計不作為或亂作為現象，從制度上強化了審計機關自身的“免疫”機制。
積極開展主題活動，以和諧的文化豐富文明創建。該廳建立了具有自身特點的教育培訓體系，切實做到了“人人都在教育之中”，“時時處于培訓過程”、“事事從培訓開始”。目前，以廳黨組中心組學習為龍頭，集中輔導培訓為主體，處室學習和干部自學為補充的學習體系正在形成，研究型領導、學習型干部正成為一種良好導向。先后開展了“增強服務意識、改進服務態度、提高服務質量”主題活動、“作風建設主題月”活動、“領導干部下基層、排憂解難保發展”主題活動等，把“講黨性、重品行、作表率”活動的各項要求落到實處。廳黨組歷來高度重視思想政治工作，堅持“嚴”“暖”結合，努力提高干部職工的集體歸屬感。廳領導堅持做到了“四個必到”，即：干部職工的思想、工作、生活問題了解到，生病住院看望到，結婚生子祝賀到，家人去世慰問到，從而使干部職工真切感受到組織的關懷和溫暖。組織了全省審計系統“我為文明審計添光彩”演講比賽，以及多種文體活動，有效地激發了機關活力。在省直工委組織召開的機關文化建設經驗交流會上，該廳作為典型代表做了題為《以“三個創新”推進審計機關文化建設》的發言。
不斷加大資金投入，以堅實的硬件保障文明創建。審計信息化是審計領域的一場變革，對提高審計質量，降低審計風險具有重要意義，做好審計信息化系統建設，是文明創建的一個重要內容。近年，廳機關加大了資金投入，用于保障金審工程二期項目建設的順利進行。
“凈化、綠化、美化”機關環境，是建設文明單位的重要標志。近兩年來，該廳先后投入近千萬元，用于30多項硬件建設，建起了設施齊全、環境整潔、安全有序的花園式機關，使廣大干部職工安居樂業。該廳先后被芙蓉區綠化委、長沙市綠化委、省綠化委評為區級、市級、省級園林單位。注重抓安全管理，強化了院內安全防控，已連續兩年被省綜治委評為“全省社會治安綜合治理工作先進單位”。（廖湖波）
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