近年來,江蘇省揚州市邗江區審計局在對部分機關、鎮(街道)審計中發現,從2004年起,全區陸續實施了國庫集中支付制度,實現了財政資金“收支兩條線”管理,為加強財政資金規范化、科學化、精細化管理構建了有力平臺。然而,仍存在國庫集中支付不及時、鎮(街道)集中支付制度尚需規范以及非稅收入未實現機控等問題。針對審計發現的問題,該區積極采納審計建議,通過完善相應機制,進一步推進國庫集中支付制度的深化,構建了全員參與、全面覆蓋、全程跟蹤的“大財政監督”機制。
一是深化國庫管理制度改革。進一步加快財政資金網上支付平臺建設,在六家預算單位試點的基礎上,于2011年在全區全面推開,逐步建立起預警高效、反饋迅速、糾偏及時、控制有力的預算執行動態監控體系。
二是完善國庫管理相關意見。專門出臺了《揚州市邗江區鄉鎮財政國庫集中收付工作指導意見》,逐步完善鄉鎮國庫集中收付運行質態,全面提升財政管理水平。
三是全面完成鄉鎮非稅收入收繳制度改革。當前已在9個鎮(街道)推進非稅收入改革試點,九家財政所全部實現了非稅收入收繳從人控到機控的轉變,今年起將在所有鎮(街道)推行,全區全面實施統一的非稅收入收繳管理制度。
四是加強財務培訓力度。積極開展對鄉鎮財政干部和農村財會人員的財務培訓,圍繞提高實用性和針對性,切實提升基層財務人員業務技能。( 張渼玲)
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