日前,湖北省荊門市政府下發文件,單獨對審計局一家單位在全市通令嘉獎,表彰其創新工作,為地方經濟健康發展做出的突出貢獻,這是該局連續第二次獲此殊榮,也是第一次在全市被“單獨”通令嘉獎,審計的服務力、創新力和執行力進一步彰顯,并得到充分肯定。
一是圍繞中心抓服務,用最實的成績回饋黨委政府和人民群眾。近年來,該局秉承“服務”與“價值”理念,著眼審計職能,充分發揮建設性作用,取得了突破性成效。每年查處和節約資金3億多元,有20多份專報被主要領導批示肯定,促相關單位建章立制60多項。還重點圍繞政府中心工作,開展了三項“專題服務”,即服務改革穩定。積極參與企業改制遺留問題化解工作,先后對東光、宏圖、順通和第一服裝廠等10多家企業開展專項審計,促進企業平穩過渡、平息上訪事件、維護穩定;服務省運會。開展主體場館跟蹤審計和財務收支審計,節約建設資金,并跟蹤服務比賽項目,被書記批示表揚;服務新農村建設,送技術、送政策、送溫暖,搭建書屋,整修公路,解決了80余戶安全飲水和500多畝農田灌溉等實際難題,連續三年被評為駐村工作先進單位。
二是圍繞業務抓創新,用最強的力度查大案、抓整改、促規范。充分發揮以審促改、以審促建作用,將審計發現、揭示問題、促進整改和建章立制有機結合,真心實意幫被審計單位規范管理,維護老百姓利益。一方面前移關口,提前介入監督,將違規問題防患于未然,該局陸續對中央擴內需、強農惠農、社保、醫療、省運會主體場館等重大專項資金和政府投資項目開展全過程無縫隙跟蹤審計,從源頭上為財政資金把關守口,全過程跟進資金流向,關注使用績效;積極探索任中經濟責任審計,著力規避離任審計中發現和整改問題的滯后性,在任中審計項目安排上呈逐年遞增趨勢,并從去年的不足40%迅速增長到今年的90%以上,這些做法都充分發揮審計源頭防腐作用,經驗做法被市委書記、市長充分肯定;另一方面建立案件查辦和問題整改聯合機制,與紀檢、監察、組織、財政、住建等部門強強聯手,正式將審計查明問題整改納入政府目標責任制考核,建立起政府主導、部門聯動、跟蹤督辦、責任追究和結果公告為核心的立體整改和結果運用模式,還聯手財政、監察等部門“亮劍”民生資金,構建了審計查明問題處理“直通車”機制,為提升審計質量保駕護航,在查辦大案、要案方面發揮了重要作用,兩年來,向紀檢監察、檢察機關移交案件線索20多起。
三是圍繞隊伍抓規范,用最優的作風展示審計部門的良好形象。該局堅持制度與文化兩手抓,大興務實之風、文明之風和廉潔之風。在項目計劃上開展論證,廣泛征求社會各界意見,充分考慮黨委政府的需要和人民群眾的訴求,僅今年就調整民生項目20多個;逐步探索對抗震救災、重大專項資金審計結果公告,實施經濟責任審計結論由紀委、組織、審計局“三堂會審”機制和結果通報機制等,讓廣大群眾放心、滿意;“軟硬兼施”抓廉政,一方面強化廉政教育和文化建設等“軟措施”,從思想意識層面筑牢廉政防線,另一方面創新廉政機制,建立和完善制度80余項,開創“三分”督廉模式、投資審計“三分離”模式等機制10多項,強化行為約束。近年來,該局通過實實在在的工作充分展示了審計部門的良好形象,得到了黨委政府的高度認可、百姓的充分信賴和被審計單位良好的口碑,每年獲得大大小小的榮譽近30項,去年在行評工作中帶領全市審計局整體進入19個行政執法類單位前三甲,6個局中有5個齊列第一,還被樹為全市理論學習、基層黨建和解放思想“三大典型”。 (陳曉東 付林)
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