2011年是“十二五”開局之年，安徽省淮南市審計局深入學習全國、全市《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，全面貫徹落實審計署《關于加強審計監督促進“十二五”規劃順利實施的意見》，準確把握審計工作重點，科學安排審計項目，以六個圍繞六個強化促進“十二五”規劃順利實施。
一是緊緊圍繞政府重大決策貫徹落實強化專項資金審計。圍繞市委、市政府重大戰略部署，密切關注宏觀經濟政策的貫徹落實情況和經濟結構調整過程中可能出現的各種風險和問題，有針對性地開展財政促進企業發展方式轉變資金、科技專項資金、國有資本經營預算管理、環保專項資金、旅游發展資金等轉型升級專項資金審計（調查）。重點檢查轉變發展方式、調整經濟結構相關政策落實情況和效果，及時揭示資金使用不合理、滯留閑置、損失浪費等影響資金績效的突出問題，提高資金管理水平和使用效益，堅決糾正在貫徹各項決策部署過程中失職瀆職、弄虛作假、不作為和亂作為等問題，更好地為政府加強宏觀管理提供優質監督服務。
二是緊緊圍繞財政資金使用績效強化預算執行審計。在2011年財政預算執行審計中，以構建財政審計大格局為主線，以促進各項積極財政政策的落實，健全和完善財政預算體系為目標，對市本級財政預算執行及教育、衛生、公安、水利、科技、環保等12家部門預算執行和其他財政收支情況實施全面的審計監督。重點關注預算編制、項目評審、政府采購、預算下達、預算執行五個環節，強化財政績效審計，高度關注財政資金支出投向的合理性、合法性、績效性，努力促進政府財政預算體系規范性和科學性的進一步提高。
三是緊緊圍繞重大投資項目建設強化政府投資審計。全面加強政府投資績效審計力度，集中力量組織實施廉租房建設項目、山南路網等重點工程竣工決算審計，著力審查項目規劃、建設管理、資金使用和財務管理、工程價款結算等情況，揭露查處工程施工建設中存在的違紀違規問題；對2011年度新開工的大建設重點項目實現跟蹤審計全覆蓋，通過對大建設重點項目的全過程跟蹤審計，達到降低投資風險、控制工程造價、提高投資績效、有效預防腐敗的目標，充分發揮跟蹤審計的“預警、預險、控制”作用。
四是緊緊圍繞惠民政策落實強化民生工程資金審計。堅持把人民群眾最關心、最直接、最現實的問題作為審計重點，繼續加強對重點民生項目和資金的審計監督，對扶貧資金、城鄉義務教育費用保障機制專項資金、采煤沉陷區搬遷安置資金、城鎮居民基本醫療保險等民生項目和資金進行審計。在審計中重點關注國家和省、市出臺的各項惠民政策是否得到貫徹執行，執行的效果如何。堅決查處擠占挪用、損失浪費行為，規范資金的籌集、使用和管理，關注工程質量，正確評估工程項目績效，關注工程項目建成后運營管理養護情況讓人民群眾更多地享受到改革開放和發展的成果。
五是緊緊圍繞權力規范運行強化經濟責任審計。以中辦、國辦新頒布施行的《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》為契機，以領導干部履行經濟職責、執行法規制度、實行民主決策、遵守廉政紀律等情況作為重點內容，認真開展經濟責任審計。加大任中經濟責任審計力度，對權力大、資金量多、資金運轉周期長的重點部門、關鍵崗位進行重點審計、經常審計，全過程全方位進行監督。同時，加強與相關部門的協調配合，建立健全問責機制和責任追究制度，進一步提高審計結果綜合運用水平，探索建立該市經濟責任審計管理和評價體系，促進干部健康成長，營造干事創業的良好環境。
六是緊緊圍繞“兩型城市”建設強化資源環境審計。著眼“兩型城市”建設，立足淮南資源型城市實際，深入進行資源環境保護審計立法調研，力爭年內在全省率先出臺《淮南市資源環境審計監督辦法》。與此同時，加大對節能減排和生態環境保護的審計力度，組織實施環保專項資金和鎮村生態式污水處理工程、農村沼氣建設工程資金專項審計調查。在財政、金融、企業和經濟責任等審計中加進節能減排、環境保護相關內容的審計，高度關注質量效益、節能降耗和資源利用效率。通過揭示制度不健全、標準不合理等問題，促進資源節約、環境保護法律法規和相關制度的建立和完善，推動我市“兩型城市”建設和可持續發展。（崔燕）
|
