為力促惠農政策的落實,為湖北省政府審定財政貼息資金分配方案提供及時可靠的決策依據,今年2月以來,恩施州審計機關多措施加強救災貼息貸款的審計調查工作。 一是創新方式。全州共投入57名審計人員,歷時19天,對恩施州投放了救災貼息貸款的七個縣市郵政儲蓄銀行和農村信用聯社系統以及相關的畜牧、水產、財政部門進行了審計調查。審計調查工作圍繞貼息貸款發放的真實性、合法性、合規性三方面開展,以貸款真實性為核實重點,通過聽取匯報、組織座談、財務審查、實地考察、訪問農戶、查閱文檔等多種方式展開,做到調查與審計相結合,查賬與座談走訪相結合,抽查與詳查相結合,核實情況與督促整改相結合。二是拓寬抽查面。為核實貸款發放、使用的真實性,從貸款人個人身份、家庭基本情況、經營狀況、受災情況、貸款使用情況等方面進行入戶調查,實地抽查了872戶養殖戶,涉及貸款金額3763萬元。 針對審計調查發現的問題,恩施州提出了切實可行的審計建議:一是進一步完善貸款貼息的發放控制機制。金融機構應按合同約定向貸款戶收取貸款利息,然后由貸款戶憑金融機構出具利息收據到財政部門申報貼息資金;財政部門收到貸款戶的貼息申請后,應進行認真核實,并張榜公布貼息的對象和金額;實行貼息資金直達,財政部門核實情況后,將貼息資金通過農戶“一本通”,直達貸款戶個人賬戶。二是進一步加強貸后管理。金融機構要防止貸后管理制度流于形式,將有關責任制度落到實處,對發現的未按規定用途使用貸款資金的問題要及時糾正,對拒不糾正的要按合同規定及時處理。三是進一步加強防災抗災宣傳教育。畜牧部門和金融機構要進一步做好服務工作,向廣大養殖戶宣傳防災抗災知識,提高抗災能力,從而保證其還款能力,降低貸款資金回收風險。(劉貴權)
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