日前，湖北省武漢市洪山區審計局全面開展2011年財政預算執行審計。今年，該局財政“同級審”按照審計署構建財政審計大格局的要求，以維護財政安全和促進公共財政制度的建立、完善為目標，以全部政府性資金運行為紐帶，以揭示和防范財政風險為著力點，科學統籌審計資源，有效整合審計計劃，有機結合不同審計類型，積極探索構建財政審計一體化大格局實現途徑。
一是突出“大格局”理念。該局在今年的“同級審”工作中，進一步轉變工作思路，將“構建財政審計大格局”理念融入到方案制定、任務分配、項目組織實施、成果運用等各個環節。審計對象包括區財政局、地稅局、區級金庫、預算執行單位和專項資金涉及單位等，審計內容涵括預算執行、地稅與非稅收入、部門預算、政府性基金、專項資金等政府性資金，將同級審與經濟責任審計、工程決算審計、部門預算審計等項目相結合，一體布置，同步開展，從而實現信息成果共享、審計效能提高的目標。
二是緊扣“發展”和“民生”主題。重點實施事關“發展”和“民生”的專項資金審計，組織開展對擴內需項目竣工決算、地方政府性債務、地方政府債券、區融資平臺融資資金、文體事業費、計生事業費、科技三項經費、強農惠農資金、重點工程拆遷項目資金、全區幼兒園建設運營情況等十個重點項目審計。重點審查各專項資金收支的合法合規效益性，發現和揭露損失浪費、截留轉移、擠占挪用等問題，確保資金安全完整，促進專項資金的管理，提高資金使用效益，維護人民群眾的切身利益。
三是著力“創新”組織方法。在審計方式上，將傳統審計、專項審計及專項審計調查相結合，真實、合法審計與績效審計相結合；在審計方法上，從制度上積極推進財政聯網審計，運用計算機技術對財政資金實現“預算跟蹤+聯網核查”，對預算指標、預算執行、財政集中支付各環節全過程進行審計，加強對地稅、非稅收入業務數據的聯網審查和征管情況審查，促進信息系統建設，不斷豐富“財政聯網審計”的內涵，實現對財政收支行為的常態審計監督。
四是提升“建設性”作用。該局在今年的財政同級審中繼續堅持“把握總體，突出重點，深化分析，服務宏觀，規范管理，維護安全”的總體思路，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，按照宏觀性、建設性、整體性的要求確定審計計劃和工作方案，摸清區財政改革進展現狀和財政資金管理情況，揭示財政改革和資金管理中存在的突出問題，從制度、機制和管理層面提出加強財政資金管理的意見和建議，進一步提升“兩個報告”的影響力，全面提升財政審計的建設性作用。（陳鋒）
|
