就業專項資金是落實就業政策，完成就業工作目標任務的重要條件和物質保障。為了切實加強就業專項資金管理，保障就業專項資金安全，防范資金運行風險，發揮資金使用效益，確保各項就業補貼政策落到實處，近期，根據湖北省審計廳關于開展全省就業專項資金審計的統一部署，武漢市審計局赴湖北省隨州市就業專項資金審計小組，在對該市就業專項資金的管理使用情況的交叉審計中，主要突出了“四個著力點”，將績效理念滲透到審計的各個環節，采用實地查看、走訪、資料搜集、電話詢問、AO軟件篩選、數據對比等多種審計手段，從社會效益和經濟效益等方面評價就業專項資金的績效運行情況，成效明顯。
一是著力于“訪”，通過擴大審計覆蓋面，使審計結果更加詳實具體。在審計過程中，審計人員不僅深入財政、人社等部門，審查就業專項資金撥款文件與憑證、就業專項資金財政預算文本與決算等資料，人社部門對扶持公共就業服務支出及公益性崗位、職業介紹、職業技能鑒定等補貼情況，還延伸到申報就業專項資金的企事業單位進行了溝通交流，更走訪了居住條件差、生活來源難以保障的失業人員、進城務工的農村勞動者，了解資金發放到位情況，并從主管部門、補助對象、對象認定、補貼標準、資金來源、補貼期限、政策依據等方面對各種資金類型進行梳理，根據掌握的情況對審計報告進行整合，使就業專項資金審計結果更加詳實具體，讓審計建議更有針對性。
二是著力于“清”，充分運用計算機審計手段，明確審計工作的重點。針對扶持公共就業服務支出、公益性崗位補貼、職業介紹補貼、職業技能鑒定補貼等補助類型數據量大、數據較為完整，涉及多部門數據對比分析，具備開展計算機審計條件的情況，審計組安排計算機審計專業人員到相關部門收集數據，通過計算機進行整理、分析，發現審計疑點，同時提出查詢需求，要求當地財政、人社等部門對培訓、補貼對象的真實性進行查詢，審計人員根據查詢結果進一步確定審計抽查的重點地區和單位。
三是著力于“比”，注重在績效分析上下功夫，增強審計評價的科學性。該局根據資金使用鏈運行軌跡在資金的績效審計分析上開動腦筋，通過縱向、橫向比較的方法分析資金使用效益和價值。比如根據資金的流向對各類資金投入進行橫向對比，這樣一來，就業扶持的薄弱環節顯而易見；對就業專項資金年度投入進行縱向比較，看就業專項資金投入是否均衡，是否持續，還對就業專項資金的收支進行比較，看其是否遵守以收定支的資金使用規定，是否最大限度地發揮資金效益，不僅很好的梳理了就業專項資金在管理使用各個環節的績效，也為就業專項資金使用機構在今后如何更好的發揮資金效益提供了一份明白賬。
四是著力于“諫”，強調在審計建議上增高度，為有關部門決策提供依據。針對審計查出的問題注重加強綜合分析，該局真實準確反映資金管理使用中帶有普遍性和傾向性的問題，從標本兼治和預防問題發生的角度有針對性地提出審計建議。在此次就業專項資金審計中，審計人員深入分析資金管理使用中存在問題的原因，初步從體制、機制方面提出審計建議6條，傾力為當地領導宏觀決策服務，真正做到了寓服務于監督之中。（張道遠 王丹丹）
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