山東省文登市南海新區是山東半島藍色經濟區三大海洋經濟新區之一。山東半島藍色經濟區發展規劃上升為國家戰略以后，文登審計局緊緊圍繞政策落實、資金運營、項目建設、產業布局等重點領域，立足“實、嚴、細、效”做文章，充分發揮“免疫系統”功能，積極為發展藍色經濟、轉變經濟發展方式保駕護航。
一是緊扣“實“字加強審核把關，確保政策效力。為促進南海新區科學集約發展，文登市政府出臺了一系列優惠政策措施。為確保政策的嚴肅性和效益性，市領導明確提出有關部門在兌現優惠政策之前，必須先經審計部門審計。該局在收集、研究、吃透各項優惠政策的基礎上，運用計算機信息技術建立了優惠政策資料庫，隨時收集，及時更新，為審計人員熟知和把握政策提供參考。同時嚴把審核把關，對所有享受政府優惠政策的入區企業和個人申報的資料，通過審計和調查，逐項審核。去年審各類項目20多個，促進政府減少支出1100多萬元。
二是緊扣“嚴“字加強跟蹤服務，確保工程進度和質量。針對園區基礎設施建設開工項目多、建設資金多元、質量要求高等實際情況，該局充分利用內審力量，組成4個審計組，對工程項目建立審計臺賬，隨時掌控資金撥付和工程建設進度；采取時點監督和時段監督方式，重點關注基本建設程序、制度執行、工程造價和資金使用，確保工程質量。目前，園區基礎建設項目優良都在95%以上，成為園區跨越發展的重要支撐和載體。
三是緊扣“細“字加強關鍵環節監督，促進“陽光”運作。針對文登南海新區正處起步期，內部管理制度不完備的實際，圍繞重大經濟事項決策、工程管理、費用報銷、資產管理等關鍵環節，幫助南海管委制定了《政府性投資建設項目的管理辦法》、《工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》等一整內控制度。對占財政收入比重較大的土地出讓金收入建立臺賬，每宗地從招拍掛開始跟蹤審計；對占支出比重較大的工程支出、各種補償、招商費用等從真實合法效益兩個方面進行審計分析，為園區科學發展構筑防火墻。
四是緊扣“效“字開展績效評估，促進產業布局優化。重點審查項目是否符合國家產業政策，項目立項、可行性報告、環境評價、規劃建設等相關程序和手續是否批復，項目開工進展及資金到位情況等；關注土地容積率、投資強度等指標，注重投資的真實性、效益性以及投入產出的效果性；調查駐區企業資產、負債和經濟效益真實合法情況，稅費繳納和安置勞動就業人員情況等；通過審計調查，對項目的經濟效益、社會效益、環境效益進行綜合評估，為市委市政府科學決策提供依據。（王祖超 鮑秀芝）
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